Vergi numarasına sahip, her gerçek kişi ve tüzel kişi ile tüzel kişilik statüsüne sahip olmamakla
birlikte yürürlükteki mevzuat hükümlerine istinaden hukuki tasarruf yapma yetkisi tanınan kişiler
ortaklıkları ithalat işlemlerini yürütebilir.
Ancak,
- Özel anlaşmalara dayanan ithalatta,
- Kitap ve diğer yayınların ithalatında,
- Ülkemizde açılan uluslararası fuar ve sergilerde Müsteşarlıkça perakende satışına izin verilen
malların ithalatında,
Vergi numarasına sahip olma şartı aranmaz.
Kamu ahlakı, kamu düzeni veya kamu güvenliği; insan, hayvan ve bitki sağlığının korunması veya
sınai ve ticari mülkiyetin korunması amaçlarıyla ilgili mevzuat hükümleri çerçevesinde alınan önlemlerin
kapsamı dışındaki malların ithali serbesttir.
İthalatı kanunlarla belirli kurum ve kuruluşlara bırakılmış maddelerin ithali ancak, bu kurum ve
kuruluşlar tarafından yapılabilir.
İthalat yapmak isteyen kişiler, ilgili mevzuat hükümleri çerçevesinde almaları gereken belgelerle
birlikte doğrudan gümrük idarelerine başvururlar (Kambiyo mevzuatı hükümleri saklı kalmak kaydıyla).
Müsteşarlıkça aksine bir talimat verilmediği sürece, İthalat Tebliğleri hükümleri çerçevesinde yetkili
kuruluşlardan alınan belgeler, ilgili kuruluşlarca belirlenen süreler içerisinde kullanılmaları kaydıyla,
düzenlendiği takvim yılı içerisinde geçerlidir.
İthal edilecek malların bedellerinin ödenmesine ilişkin olarak bankalarca veya özel finans
kurumlarınca yapılacak işlemler kambiyo mevzuatı hükümlerine tabidir.
hususları dikkate alması gerekmektedir.
İç Piyasada Pazarlama İncelemesi (İthalat Ticareti)
İthal eşyasının iç piyasa ticaretinde hedef müşterilerin istek ve gereksinimlerinin bilinmesine ihtiyaç
vardır.İthal edilmesi düşünülen malın iç pazarda satılabilirlik analizi ve fizibilitesini yapmak önem
taşımaktadır.
Rakip Mallar: Rakip malların pazardaki yeri, kalitesi, dağıtım kanalları, tanıtım faaliyetleri, fiyatı,
ambalajı, müşteri hizmetleri ve benzeri bilgiler gözlemlenmelidir.
Mevcut Alıcılar, Rakipler: Mevcut alıcılar hakkındaki bilgiler (miktar ve sıklık açısından satın alma
şekilleri ) ile rakipler hakkındaki bilgiler (rakiplerin kim oldukları, nerede oldukları, malı kimlere
sattıkları, müşterilerinin özellikleri, satın alma şekilleri, strateji ve amaçları v.b) malın piyasada
pazarlanması açısından önemlidir.
Maliyet: Öncelikle ithal eşyasının yurda girişi konusunda ortaya çıkacak maliyetin iyi hesaplanması
gerekmektedir.Mal bedelinin yanı sıra, ödenmesi gerekebilecek vergiler (gümrük vergisi, katma değer
vergisi, özel tüketim vergisi , toplu konut fonu), varsa ek mali yükümlülükler, nakliye, sigorta, gümrük
komisyon masrafları net olarak ortaya konmalı ve ürünün maliyeti ona göre belirlenmelidir.
Üretimde kullanılacak girdi ithalatı yapılması halinde; ihtiyacın net olarak belirlenmesi, kaliteli ürünün
düşük maliyetle ithali tercih edilmelidir.
Fuar, Sergi, Yüzyüze Görüşme: Fuarlar, birebir ilişki ile satıcı firma bulmanın en kolay ve en verimli
yollarından biridir. Bu nedenle yurtdışında düzenlenen fuar, sergi v.b. organizasyonları ziyaret
etmek ve ihracatçılarla temas kurmak, pazar araştırması yapmak ürün tedariki için önem
taşımaktadır.
Çevre: İthalatta çevre çok önemlidir. Gerek malın ihracatçısının bulunmasında gerekse ithal edilen
ürünün ticaretinde edinilmiş geniş bir çevrenin çok büyük faydaları vardır.
İnternet: Günümüzde uluslararası ticaret işlemlerinde çok yaygın olarak kullanılmakta olup, yurt
dışındaki satıcılara kolay ve hızlı bir şekilde ulaşım sağlanabilmektedir.
Diğer yollar:
· Türkiye’de bayisi, distribütörü ya da satış temsilciliği olan firmalar ile bağlantı kurulması,
· Diğer ithalatçı firmalardan tedarikçi firma bilgilerinin alınması,
· Türkiye’ye ihracat yapmak isteyen firmaların bilgilerinin ticaret odalarından ya da yurt dışı
Ticaret Müşavirliklerinden alınarak bağlantı kurulması,
· Yurt içinde satılan ithal ürünlerin kutu ve ambalaj bilgilerinden hareketle imalatçı firmaya
ulaşılması ve ithalat kararının verilmesi mümkündür.
İthal eşyasının ismi ve Gümrük Tarife İstatistik Pozisyon (G.T.İ.P) numarası ithalattan önce ithalatçı
firma tarafından eldeki tüm bilgi ve belgeler (katalog, teknik içerik, numune gibi) ışığında
belirlenmelidir.Bu işlemler için bir gümrük müşavirinden destek alınabileceği gibi, Dış Ticaret
Müsteşarlığı (www.dtm.gov.tr) ,Gümrük Müsteşarlığı (www.gumruk.gov.tr) web sayfalarından ve
Genel Sekreterliğimiz Genel Mevzuat ve Bilgi Danışma Servisimizden bilgi alınması da mümkündür.
İthal Eşyasının İsminin Belirlenmesi: İthal edilecek eşyanın isminin; ayırıcı özellikleri, teknik
farklılıkları, içeriği dikkate alınarak doğru olarak belirlenmesi çok önemlidir. Eşya isminin doğru olarak
belirlenmesi eşyaya ait gümrük tarife pozisyonunun doğru belirlenmesini sağlayacak olup, ithalatın
tüm aşamalarını olumlu olarak etkileyecektir.
İthal Eşyasının Gümrük Tarife İstatistik Pozisyon ( G.T.İ.P ) Numarasının Belirlenmesi: Gümrük
Tarife İstatistik Pozisyon (G.T.İ.P) numarası; ithal eşyasının gümrüklenmesi aşamasındaki ödenecek
mali boyutun (gümrük vergisi, KDV, ÖTV, Toplu Konut Fonu, antidamping vergileri v.b.) ve gerekli
dokümanların belirlenmesinin yanı sıra, eşyanın tabi olduğu, gözetim, kota , tarife kontenjanı v.b.
hususlarında bilgi edinilmesi açısından en önemli rolü oynamaktadır.
İthal eşyasının yurda girişi konusunda yasak, izin, kota, ihtisas gümrüğü uygulaması v.b kısıtlamalar
ile tabi olduğu standartlar, garanti belgesi , gözetim belgesi ,kontrol belgesi, sağlık sertifikası, analiz
raporu, CE belgesi gibi belgelerin talep edilip edilmediğini araştırmak, varsa bu çerçevede ön
hazırlık yapmak çok önemlidir. Bu bilgilere Dış Ticaret Müsteşarlığı (www.dtm.gov.tr) , Gümrük
Müsteşarlığı (www.gumruk.gov.tr) ve İstanbul Ticaret Odası (www.ito.org.tr) web sayfalarından
ulaşılması mümkündür. Konuyla ilgili olarak; Genel Sekreterliğimiz Genel Mevzuat ve Bilgi
Danışma Servisimizden bilgi alınması da mümkündür.
TEKRAR KONTROL EDİLMESİ
Dış ticaret mevzuatı sık sık değişikliklere uğramaktadır. Bundan dolayı, ithal faaliyetine girişmeden
önce eşya daha önce ithal edilmiş olsa bile mutlaka mevzuatın tekrar gözden geçirilmesinde yarar
bulunmaktadır.
Özellikle, her sene yıl sonu ile takip eden yıl başında dış ticaret mevzuatında çok önemli değişiklikler
meydana gelmekte, ithalat ve standardizasyon tebliğleri başta olmak üzere mevzuatın önemli bir
bölümü değiştirilmekte, gümrük vergisi oranlarında değişiklik yapılabilmektedir. Bundan dolayı,
özellikle yıl sonu işlemlerinde mevzuatın daha sıkı takip edilmesi büyük önem taşımaktadır. Konuyla
ilgili olarak; Genel Sekreterliğimiz Genel Mevzuat ve Bilgi Danışma Servisimizden bilgi alınması da
mümkündür.
İthalatta uygulanacak gümrük vergisi oranları hakkında ülkeler bazında Dış Ticaret Müsteşarlığı’nın
web sayfasından ( www.dtm.gov.tr ) bilgi almak mümkündür. Bununla birlikte, gümrük vergisi oranı
değişmiş olabileceğinden G.T.İ.P numarası bazında, ithal ülkesi de belirtilmek suretiyle Ticaret ve /
veya Sanayi Odaları’ndan, gümrük müşavirlik firmalarından ya da abonelik usulüyle çalışan
elektronik ortamda güncellenmiş mevzuata yer veren internet portallarından bilgi almak
mümkündür.
Konuyla ilgili olarak; Genel Sekreterliğimiz Genel Mevzuat ve Bilgi Danışma Servisimizden bilgi
alınması da mümkündür.
seçileceği; ürüne, ithalatçının ihtiyaçlarına, ihracatçının bulunduğu ülkenin güzergahına
bağlıdır.Fiyat, son teslim tarihi, ürüne ilişkin özel koşullar, taşımaya ilişkin akılda tutulması gereken
hususlardır.
sağlanabilmesi yönünden önemli bir unsurdur. Eşyanın korunmasını, barınmasını, sunumunu ve
tanıtımını sağlayacak olan ambalajın, eşyanın tüm yaşam süresi boyunca ekonomik ve çevreye duyarlı
olması gerekmektedir. Eşya ambalajlanırken, ürüne has özellikler ve ihtiyaçlar unutulmamalıdır.
Ayrıca rakip ürünlerin ambalajları da eşyanın ambalaj seçimini etkileyen unsurlar arasında yer
almaktadır. Ambalaj üzerindeki bütün bilgiler açık-seçik, suya dayanıklı bir mürekkeple yer almalıdır.
Potansiyel satıcı ile bağlantı kurulduktan sonra aşağıda belirtilen konularda ithalatçı ile ihracatçı
karşılıklı olarak görüşmelidirler.
· İthalatı yapılacak ürünün ismi, çeşidi, kalitesi,
· İstenilen özellikte numune yaptırılıp yaptırılmayacağı,
· Ambalaj çeşidi,
· Ürün için satıcının istediği fiyat ve fiyatın geçerliliği,
· İthalat miktarı ve bunun fiyata etkisi,
· Ödeme şekli ve verilecek banka garantileri,
· Avans ödemesi yapılıp yapılmayacağı,
· İthal edilecek malların teslim şekli ve yükleme zamanları,
· Nakliyesi,
· İthalatı yapılacak ürünlerin mevzuatımız gereği istenen belgeleri,
· Ürünlerin satış sonrası garantileri, sağlanacak yedek parçalar ve servis eğitimleri .
karşı mal hareketi veya para hareketi hususlarını içeren bir satış sözleşmesinin oluşturulması
yararlıdır.
hareketini düzenleyebilmek amacıyla peşin ödeme, mal mukabili, vesaik mukabili, akreditif, kabul
kredili gibi çeşitli ödeme şekilleri söz konusudur.
Söz konusu ödeme şekilleri sağladıkları güvence açısından farklılıklar göstermektedir. Bazı ödeme
şekilleri sadece alıcıya satıcı karşısında ya da satıcıya alıcı karşısında güvence sağlamaktadır.
İthalatçıların ihracatçılarca da kabul edilen ve kendilerine en uygun gelen ödeme şeklini belirlemeleri
oldukça önemlidir.
kişilik statüsüne sahip olmamakla birlikte yürürlükteki mevzuat hükümlerine istinaden hukuki
tasarruf yapma yetkisi tanınan kişiler ortaklıkları ithalat yapabilirler.
çok sıkı denetlendiği, ithalatın yerli üretime olabilecek olumsuz etkisi nedeniyle ithalatta tarifeli ya
da tarife dışı birtakım engeller olabileceği hususları ithalatçılarca gözardı edilmemelidir.
tarafından doğrudan temsil yoluyla veya gümrük müşavirleri tarafından dolaylı temsil yoluyla takip
edilir ve sonuçlandırılır. Uygulamada gümrük işlemleri için genelde gümrük müşavirlik firmalarının
hizmetinden yararlanılmaktadır.
sebeple, kıymet ihtilaflarının önüne geçilebilmesi, kıymet farklılığı nedeniyle uygulanacak para
cezalarından kaçınabilmek açısından ithal eşyasının kıymetinin doğru beyan edilmesi oldukça
önemlidir. Yurt dışından çok düşük fiyata bulunan bir ürünün gümrükte emsal mallara göre düşük
fiyat arzetmesinden dolayı kıymet araştırmasına ve aynı zamanda gözetim, izleme belgesi v.b
uygulamalara tabi tutulması söz konusu olabilir.
bağlıdır. Bundan dolayı eşyanın menşeinin doğru beyan edilmesi gerekir.
gösterir veya böyle bir izlenim doğuran isim ya da simgeler taşıyor ise söz konusu eşya sahte
menşeli eşya olduğundan ithaline izin verilmez.
Türk menşeli eşyada kullanılmak üzere ve bunların başka ülke menşeli olduğunu gösterecek veya
böyle bir izlenim uyandıracak nitelikte, üzerleri yabancı dilde yazılı veya basılı her türlü boş zarf,
şerit,etiket, damga ve benzeri eşyanın da ithaline izin verilmemektedir.
takdirde mallar gümrükte beklendiğinden daha uzun süre kalabilir ve demuraj, ardiye ya da mahrece
iade ( eşyanın geldiği ülkeye geri gönderilmesi ) masrafları gibi ek maliyetler ortaya çıkabilir.
Gümrükleme işlemleri ve ithalatın finansmanı hususlarına gereken önem verilmelidir.
Dış Ticarette Standardizasyon Tebliğleri kapsamındaki ürünler için ithalatçı, ithalatta uygunluk
değerlendirmesi yaptırmak üzere, ürünün ilgili olduğu Tebliğ hükümleri çerçevesinde Türk
Standartları Enstitüsü'ne, Ticarette Standardizasyon Denetmenleri Grup Başkanlığı'na ya da yetkili
kuruluşa başvurur. Dış Ticarette Teknik Düzenlemeler ve Standardizasyon Mevzuatı kapsamında
gerçekleştirilen ithalatta uygunluk değerlendirmesi işlemleri, DTÖ/Ticarette Teknik Engeller
Anlaşması'na uygun olarak, can ve mal güvenliği, çevrenin korunması, ulusal güvenlik gerekleri,
tüketicinin doğru bilgilendirilmesi gibi konular çerçevesinde yapılmaktadır.
İthalat yapmak isteyen kişilerin, ilgili mevzuat çerçevesinde almaları gereken belgelerle birlikte
doğrudan gümrük idarelerine başvurmaları gerekir.
Bu konuda, Dış Ticaret Müsteşarlığı’nın web sayfası firmalar açısından oldukça yararlı olup, söz
konusu sayfada güncel olarak bütün ithalat ve standardizasyon tebliğlerine yer verilmektedir.
Bazı ürünlerin ithalatında ürünün niteliği itibariyle ilgili kurum ve kuruluşlardan yukarıda belirtilen
tebliğler çerçevesinde bazı belgelerin alınması ya da onaylatılması gerekir.
· TSE’den Uygunluk Belgesi,
· Tarım ve Köyişleri Bakanlığı ile Sağlık Bakanlığı’ndan Kontrol Belgesi,
· Sanayi ve Ticaret Bakanlığı’nca onaylanacak garanti belgesi,
· Çevre ve Orman Bakanlığı’ndan Kontrol Belgesi / Uygunluk Belgesi / Kimyasal Madde İthalat Belgesi,
· Dış Ticaret Müsteşarlığı’ndan İthalat İzleme Belgesi / Gözetim Belgesi
· Tütün, Tütün Mamulleri ve Alkollü İçkiler Piyasası Düzenleme Kurumu’ndan Uygunluk Belgesi
gibi çeşitli kurumlardan birtakım belgelerin ithalattan evvel temin edilerek giriş gümrük müdürlüğüne
sunulması zorunludur. Aksi takdirde ithalata izin verilmez.
İthal işlemlerinde çeşitli kurumlardan alınması gereken belgeler konusunda ilgili tebliğlerin
incelenmesi çok önemlidir. Zira, ilgili tebliğlerde, ithalatçı firmalara, istenilen belgenin temini
konusunda tebliğlerde belirtilen koşulların sağlanması kaydıyla birçok muafiyetler tanınmıştır.
siparişi üzerine, özel olarak gerçekleştirilmesi durumunda; satıcı ile tüketici arasında satış sonrası
hizmetlerini de kapsayacak şekilde ilgili Yönetmelik hükümlerine uygun yazılı bir sözleşmenin
bulunması kaydıyla ve ayrıca kendi ihtiyacında kullanılmak üzere yapılacak ithalatlarda, garanti
belgesi düzenleme zorunluluğu yoktur.
Muafiyetten yararlanmak için Sanayi ve Ticaret Bakanlığı İl Müdürlüklerine başvurmak gerekir.
Kesin İthal Başvurularında İstenilen Belgeler
Mali mükellefiyetleri teminata bağlanmak suretiyle geçici olarak yurda giren mallardan (ATA
Karnesi kapsamında gelenler dahil);
- Kesin ithalinin talep edildiği tarihte yeni ve kullanılmamış malların bedelleri ödenmek suretiyle
kesin ithali (kısıtlayıcı hükümler saklı kalmak kaydıyla), gümrük idarelerince sonuçlandırılır.
- Bunun dışındaki tüm kesin ithal başvuruları,
- Biri asıl iki nüsha proforma fatura,(bedel transferi yapılacak ise)
- Malların yurda giriş şeklini de belirtir ilgili Gümrük İdaresinden alınacak gümrük beyannamesi ve
eki fatura fotokopileri.
- Kiralama yoluyla geçici olarak ithal edilen mallara ilişkin başvurularda, kiralama sözleşmesi,
- Kullanılmış mallara ait kesin ithal taleplerinde malların ekonomik ömrünü tevsik eden Ticaret ve
Sanayi Odaları veya Yüksek Öğretim Kurumlarından alınacak ekspertiz raporu, ile birlikte
Müsteşalığa yapılır.
Müsteşarlık uygun gördüğü başvuruları, ilgili kuruluşlara ve gümrük idaresine bildirir.
NOT: Türk müteahhitlik firmalarının yurtdışı müteahhitlik hizmetlerinde kullandığı makina ve
techizatların kesin ithal talepleri,Müsteşarlığımız Anlaşmalar Genel Müdürlüğü'ne yapılır.
Kiralama Yoluyla Yapılacak İthal Taleplerinde İstenilen Belgeler
BAŞVURU MERCİİ : Gümrük Müsteşarlığı (Gümrükler Genel Müdürlüğü)
Finansal kiralamaya ilişkin başvurular ilgili mevzuat hükümleri çerçevesinde Bankacılık Düzenleme
ve Denetleme Kurumu'na yapılır.
Özetle, ithalat işlemlerinde,
· Orijinal fatura,
· İthal eşyasına ait kıymet bildirim formu,
· Menşe şahadetnamesi,
· EUR.1 Dolaşım Sertifikası ( Serbest Ticaret Anlaşmaları kapsamı eşya ile AKÇT ürünleri, AB
menşeli tarım ürünleri ithalatında ),
· A.TR Dolaşım Belgesi ( Gümrük Birliği Anlaşması kapsamı sanayi ve işlenmiş tarım ürünlerinin
ithalatında ),
· Çeki listesi,
· Konşimento veya yük senedi,
· Navlun faturası ve / veya sigorta poliçesi,
· İşlenmiş tarım ürünleri beyan formu / analiz sonuç raporu,
· Uygunluk belgesi,
· Uygunluk yazısı,
· Onay belgesi,
· Garanti belgesi,
· İzin yazısı / izin belgesi,
· Fon alındı makbuzu ( vadeli akreditif, mal mukabili ve kabul kredili ödeme şekillerine göre ithal
edilen eşya için Kaynak Kullanımı Destekleme Fonu kesintisini yapan banka veya özel finans
kurumunca düzenlenmiş makbuz ),
· İthal lisansı,
· Gözetim belgesi,…v.s. gerekebilmektedir.
İthalatta gerekli olacak belgeler, özetle eşyanın cins, nev’i ve niteliğine, ticaretin yapıldığı ülke veya
ülke grubuna, anlaşmalara, ithalat bedelinin ödeme şekline, menşeine, eşyanın ticaretine ilişkin özel
hükümlerle belirlenmiş önlemlere, ilgili kurumlarca belirlenmiş özel düzenlemelere tabi olup
olmadığına bağlıdır. Malların gümrüklenmesinin yapılabilmesi için dokümanlar ve malların birbiri ile uyumlu olması gerekir.
Belgeler konusunda firmaların gümrük müşavirlerine danışmaları önerilmektedir.
22. SATIN ALINAN EŞYANIN ÜLKEYE GELDİKTEN SONRA EVSAFINA UYGUN OLUP
İthal edilecek eşyanın sahipleri veya onların yerine harekete yetkili olanlar, beyanlarını doğru
yapabilmek ve yanlış beyandan kaynaklanabilecek cezalarla karşılaşmamak için, gümrük idaresinden
yazılı izin almak şartıyla geçici depolama yerine gelmiş eşyasını, geçici depolama yeri ve gümrük
memurlarının gözetimi altında tartıp muayene edebilecekleri gibi, ticari mahiyette olmamak şartıyla
numune alabilir ve ekspertiz incelemesi yaptırabilirler.
Eşyanın siparişe uygun olmaması durumunda iade olanağı vardır. Ancak, yapılacak işlemler
sonucunda birtakım masraflar oluşacak bunların ödenmesi sorun olabilecektir. Bu tür masrafların
hangi tarafa ait olacağı gibi konuları da içeren bir sözleşmenin ithalattan önce yapılması yararlı
olacaktır.
İhraç ülkesinde yükleme aşamasında kalite kontrol işlemi yaptırılması maliyetleri azaltabilir. Bu yola
gidilmesi durumunda uluslararası faaliyet gösteren bir gözetim firmasından hizmet alınabilir.Gözetim
firmalarının listesine www.dtm.gov.tr adresinden ulaşılabilir.
İlave maliyetler;
· Nakliye,
· Sigorta,
· Gümrükleme masrafları,
· Banka masrafları,
· Yurt içi nakliye masrafları,
· Ödeme yöntemine bağlı olarak fon masrafı,
· Ürün için gerekebilecek belgelendirme masrafları,…
olarak sayılabilir.
eder.
Sübvansiyon: İthalata konu ürüne, menşe veya ihracatçı ülke tarafından doğrudan veya dolaylı
olarak sağlanan mali katkı ya da herhangi bir gelir veya fiyat desteğidir.
İthalatta Gözetim: Bir malın ithalatında kaydedilecek gelişmelerin Dış Ticaret Müsteşarlığı İthalat
Genel Müdürlüğü’nce verilen veya onaylanan “Gözetim Belgesi” ile izlenmesidir. Gözetim kararı,
Gözetim Belgesi düzenlenmesi yoluyla ileriye yönelik olarak veya gerçekleşen ithalatı
değerlendirmek üzere geçmişe dönük olarak uygulanabilir.
Korunma Önlemi: Bir malın benzer veya doğrudan rakip mallar üreten yerli üreticiler üzerinde ciddi
zarar veya ciddi zarar tehdidi yaratacak şekilde artan miktar ve şartlarda ithal edilmesi halinde bu
zarar veya zarar tehdidini ortadan kaldırmak amacıyla ve sadece zararla sınırlı ve geçici olmak
kaydıyla alınan önlemleri ifade eder. Korunma önlemi; gümrük vergisinde artış yapılması, ek mali
mükellefiyet getirilmesi, miktar / değer kısıtlaması, tarife kontenjanı uygulaması veya bunların
birlikte uygulanması şeklinde olabilir.
Kota: Belirli bir dönem itibariyle yapılmasına izin verilen ithalatın miktar ve / veya değerini ifade eder.
Tarife Kontenjanı: Belirli bir dönem itibariyle gümrük vergisinde ve / veya diğer mali yüklerde
indirim yapılan ya da muafiyet sağlanan ithalatın miktar veya değerini ifade eder.
İthal Lisansı: Kotaya tabi tutulan veya tarife kontenjanı uygulaması başlatılan malların ithali için Dış
Ticaret Müsteşarlığı İthalat Genel Müdürlüğü’nce verilen belgeyi ifade eder.
Standardizasyon: Belirli bir faaliyetten ekonomik ve sosyal fayda sağlamak üzere, bütün ilgili
tarafların katkı ve işbirliği ile standartlar, teknik düzenlemeler ve uygunluk değerlendirmesi
işlemlerini içerecek şekilde belirli kurallar koyma ve bu kuralları uygulama işlemini ifade eder.
Zorunlu Standard: İlgili Bakanlıkça zorunlu uygulamaya konulan Türk Standardını ifade eder.
Uygunluk Değerlendirmesi: Ürünün, ilgili teknik düzenlemeye uygunluğunun test edilmesi,
muayene edilmesi ve / veya belgelendirilmesine ilişkin her türlü faaliyeti ifade eder.
Teknik Düzenleme: Bir ürünün, ilgili idari hükümler de dahil olmak üzere, özellikleri, işleme ve
üretim yöntemleri, bunlarla ilgili terminoloji, sembol, ambalajlama, işaretleme, etiketleme ve
uygunluk değerlendirmesi işlemleri hususlarından biri veya birkaçını belirten ve uyulması zorunlu
olan her türlü düzenlemeyi ifade eder.
TSE –EN –ISO 9000 Belgesi: Üretimin tüm evrelerinde belirli bir kalitenin sağlanması, garanti
edilmesi ve sürdürülmesi için üretim sürecinde uygulanan etkin bir kalite yönetim sistemini
belirleyen standartlara sahip olunduğunu gösteren belgeyi ifade eder.
AQAP Belgesi: Milli Savunma Bakanlığı tarafından verilen, "Endüstriyel Kalite Güvence Seviye
Belgesi"ni ifade eder.
GMP Belgesi: Sağlık Bakanlığı tarafından ilaç sanayicilerine verilen ve üretimin her aşamasında
gerekli kalite kontrolünün yapıldığını gösteren "İyi İmalat Uygulamaları Belgesi"ni ifade eder.
İmalat Yeterlilik Belgesi: "Araçların İmal, Tadil ve Montajı Hakkında Yönetmelik"
hükümlerine göre münhasıran otomotiv imalatçılarına Sanayi ve Ticaret Bakanlığı tarafından verilen
ve prototip araçların ilgili teknik mevzuata uygunluğunu gösteren belgeyi ifade eder.
CE İşareti: Bir ürünün, Avrupa Topluluğu tarafından hazırlanan; ortak özellikleri itibariyle
sınıflandırılmış ürün gruplarının uyması gereken asgari sağlık, emniyet, çevre ve tüketicinin
korunması koşullarını düzenleyen bağlayıcı mevzuata uygunluğunu gösteren işareti ifade eder.
E İşareti: "Tekerlekli Araçların, Araçlara Takılan ve / veya Araçlarda Kullanılan Aksam ve
Parçaların Müşterek Teknik Talimatlarının Kabulü ve Bu Talimatlar Temelinde Verilen Onayların
Karşılıklı Tanınması Koşullarına Dair Anlaşma" kapsamında verilen ve otomotiv ürünlerinin ilgili
mevzuatına uygunluğunu gösteren işareti ifade eder.
e İşareti: Otomotiv ürünlerinin ilgili Avrupa Topluluğu mevzuatına uygunluğunu gösteren işareti
ifade eder.
Tip Onayı Belgesi: Sanayi ve Ticaret Bakanlığı tarafından münhasıran otomotiv imalatçılarına
verilen ve prototip araç, sistem, aksam veya ayrı teknik üniteye ait tipin, ilgili mevzuata uygunluğunu
gösteren belgeyi ifade eder.
Bedelsiz ithalat; bedeli için döviz transferi yapılmadan yurt dışında elde edilen ve yurda getirilmesi
mecburi olmayan dış kazanç ve tasarruflarla satın alınan bazı şahsi ve ticari mahiyette eşyanın yurda
ithalidir. Bu ithalatta ödenmesi gereken bazı vergiler bulunmaktadır. Bu vergiler ithal anında gümrük
idarelerince tahsil edilir.
dışında en az 24 ay (Türkiye'de bir takvim yılında 45 güne kadar kalışlar yurt dışındaki ikamet
süresinden sayılır) ikamet ettikten sonra kanuni ikametgahlarını kesin olarak Türkiye'ye nakledenler,
,b) Kararname ile yurt dışındaki milli veya milletlerarası kadrolara atanıp da bu görevlerinden dönen
kamu görevlileri (Bunlar için Türkiye gümrük bölgesi dışında en az 24 ay ikamet şartı aranmaz),
İkametgahlarını naklettikleri son giriş tarihinden en az 6 ay öncesinden beri yurt dışında bulundukları
ülkede adlarına kayıtlı ve adlarına kaydının yapıldığı yıl itibariyle (kayıt ve model yılı dahil) 3 yıldan eski
olmayan kullanılmış motorlu veya motorsuz özel kara nakil vasıtaları gümrük vergilerinden muaf
olarak ithal edebilirler.
c) Türk vatandaşlığına geçmek suretiyle ikametgahlarını Türkiye'ye nakledenler kişiler
Türk vatandaşlığına geçmek suretiyle kanuni ikametgahını yabancı bir ülkeden Türkiye gümrük
bölgesine kesin olarak nakleden kişilerin (evlilik suretiyle Türk vatandaşlığına geçenler hariç)
ikametgahlarının naklinden önceki Türkiye'ye son giriş tarihinden en az 6 ay öncesinden beri yurt
dışında bulundukları ülkede adlarına kayıtlı ve adlarına kaydının yapıldığı yıl itibariyle (kayıt ve model
yılı dahil) 3 yıldan eski olmayan kullanılmış motorlu veya motorsuz özel kara nakil vasıtalarının
ithalinde gümrük vergileri aranmaz. Bunların Türkiye gümrük bölgesi dışında 24 ay ikamet etmeleri
şart değildir.
kesin olarak dönen Türk uyruklu mirasçılarına intikal eden kullanılmış bir adet motorlu veya
motorsuz özel kara nakil vasıtası ithalinde gümrük vergileri aranmaz.
Muafiyet, mücbir sebepler saklı kalmak kaydıyla, ölene aidiyetinin ve namlarına gelenlere intikalinin
kanaat verici resmi belgelerle ispatı şartıyla, veraset ilamı tarihinden itibaren 12 ay içinde getirilen
motorlu veya motorsuz özel kara nakil vasıtası için tanınır.
Muafen araç ithaline ilişkin diğer bilgiler;
Muafen ithal edilmiş olan motorlu veya motorsuz özel kara nakil vasıtaları, serbest dolaşıma girdiği
tarihten itibaren 12 ay geçmedikçe, gümrük idaresine bildirilmeden belli bir para karşılığı veya
karşılıksız olarak ödünç verilemez, teminat olarak gösterilemez, kiralanamaz, devredilemez veya
satılamaz.Muafen ithalinden itibaren geçmesi gereken 12 aylık sürenin bitiminden önce ödünç
verilen, teminat olarak gösterilen, kiralanan, devredilen veya satılan motorlu veya motorsuz özel
kara nakil vasıtalarına ait gümrük vergileri, 4458 sayılı Gümrük Kanunu'nun 181 ila 194 üncü
maddelerindeki esaslara göre tahsil olunur. Bu durumda yükümlüler hakkında ayrıca cezai takibat
yapılır.İthal işlemi tamamlanan motorlu veya motorsuz özel kara nakil vasıtaları için gümrük
idaresince düzenlenecek
trafik şahadetnamesine "Bu aracın para karşılığı veya karşılıksız olarak ödünç verilmesi, teminat
olarak gösterilmesi, kiralanması, devri ve satışı yasaktır" şeklinde şerh konularak ilgili trafik
idaresine gönderilir.Yapım türü ve malzemeleri itibariyle bedeli mukabili yahut bedelsiz olarak eşya
veya sürücüsüyle birlikte 10 ya da daha fazla kişi taşıyacak şekilde imal edilmiş, römorklu veya
römorksuz çekici de dahil olmak üzere, her çeşit motorlu kara yolu aracı ve esas olarak insan veya
insan taşımaktan başka basit amaçlara yönelik olan her türlü vasıtanın yukarıdakiler kapsamında
muafen ithali mümkün değildir.Motorlu veya motorsuz özel kara nakil vasıtası ithali aile ünitesine
tanınır.
Verilen hak şahsın taşıması gereken şartlara bağlı olduğundan, otomobil ithal başvurusu hak sahibi
tarafından bizzat yapılır ve eşlerden biri, diğeri adına kayıtlı aracı ithal edemez.
e) Türkiye gümrük bölgesi dışında sürdürülen ekonomik bir faaliyetin Türkiye gümrük bölgesine nakli
Türkiye gümrük bölgesi dışında sürdürülen ekonomik bir faaliyetin Türkiye gümrük bölgesine nakli
dolayısıyla ithal edilen sermaye malı ve diğer malzeme gümrük vergilerinden muaftır.
Faaliyet deyimi, madencilik, tarım, serbest meslek faaliyeti ve benzeri faaliyetler de dahil olmak üzere üreticilerin, tüccarların veya hizmet sunan kişilerin her türlü ekonomik faaliyeti anlamına gelir.
- Teşebbüs, bağımsız ekonomik birim demektir. Bu birim, bir kurumun tümünü ya da bu tür bağımsız
işleyen bir kurumun bir bölümünü kapsar.
- Sermaye malları ve diğer malzemeler deyimi, teşebbüsün faaliyetini devam ettirmesi için gerekli
teknik malzemeler ile büro ve dükkan malzemeleri anlamına gelir. Tarımsal bir teşebbüsün söz
konusu olması halinde, canlı hayvanlar söz konusu mal ve malzeme kapsamına dahil edilir.
muafiyet;
1. Mücbir sebep halleri saklı kalmak kaydıyla, Türkiye gümrük bölgesine nakletmek üzere yabancı
ülkedeki faaliyetini sona erdirmeden önce en az 12 ay süre ile teşebbüsçe fiilen kullanılmakta olan,
2. Nakilden sonra da aynı amaçla kullanılacak olan,
3. Söz konusu teşebbüsün niteliği ile büyüklüğüne uygun bulunan,Eşya ve malzeme ile sınırlıdır.
Muafiyet hakkı sadece, Türkiye gümrük bölgesinde de benzer bir faaliyeti yürütmek amacıyla,
ayrıldıkları ülkedeki faaliyetlerini kesin olarak sona erdiren müteşebbislere tanınır. Türkiye gümrük
bölgesinde yerleşik bulunan bir müteşebbisle herhangi bir bağlantı kurma amaçlarına yönelik
teşebbüsler için muafiyet uygulanmaz. Muafiyet hakkı sadece ayrıldıkları ülkede en az 3 yıl süre ile
aynı işte çalışan kişilere tanınır.
Aşağıda sayılan eşya muafiyet kapsamı dışındadır:
a. Üretim veya hizmet endüstrisi makinası olmayan, taşınabilir laboratuar veya dış yayın yapma
birimleri gibi ulaşım araçları,
b. İnsanların tüketimine mahsus erzak veya hayvan yemleri,
c. Ham, yarı mamul veya mamul madde stokları ile akaryakıtlar,
d. Satıcıların mülkiyetinde bulunan küçük veya büyükbaş hayvanlar.
Bu madde hükümlerine göre motorlu nakil vasıtalarının ithali mümkün değildir.
PEŞİN ÖDEME:
Alıcı-ithalatçının mal bedelini bankası aracılığıyla havale şeklinde satıcı-ihracatçıya ödemesi karşılığında
malın ve malı temsil eden belgelerin ihracatçı tarafından doğrudan ithalatçıya gönderilmesini öngören
bir ödeme şeklidir.
Bu ödeme şeklinde ihracatçı hiçbir risk üstlenmemektedir. İthalatçı açısından ise, bedeli ödenmiş olan
malların satıcı tarafından gönderilmemesi ya da gönderilen malların sipariş evsafına uygun olmaması
veya zamanında gönderilmemesi gibi nedenlerle zarara uğrama riski bulunmaktadır.
ihracatçı malları ve bunları tevsik eden vesaiki herhangi bir ödeme talimatı olmaksızın alıcıya
göndermekte, ithalatçı da malı çektikten bir müddet sonra malın bedelini ödemektedir. Burada taraflar
arasında güven unsurunun çok güçlü olması gereklidir.
gümrükten çekilebilecektir. İhracatçı bu ödeme şeklinde daha güven altındadır.
Amir Banka (ithalatçının bankası), Lehtar (ihracatçı) ve Lehtar Banka (ihracatçının bankası).
Alıcı ve satıcı aracı bankaları vasıtasıyla istenilen nitelikte ve uygun koşullarda anlaşmalarını
gerçekleştirmek amacıyla bu ödeme şeklini kullanırlar. Uygun vesaik ibraz edildiği zaman satıcı
parasını alacağını, alıcı da istenilen nitelikte mala kavuşacağını bilmektedir.
Başlıca akreditif türleri şunlardır:
Gayri kabili rücu (dönülemez) Akreditif: Amir bankanın akreditif şartlarına uygun vesaikin
akreditif koşullarına uygun zaman ve şekilde yapılmasını taahhüt etmektedir.
Kabili rücu(dönülebilir) Akreditif: Amir banka, herhangi bir anda akreditif koşullarını
değiştirebilir ve tarafların bu değişiklik nedeniyle önceden haberdar olmaları gerekmez.
Bu değişiklik uygun vesaiklerin bankaya ibrazından sonra yapılır ise, geçerli değildir.
Vesaik İbrazında Ödemeli Akreditif: Akreditif şartlarına uygun vesaikin yine akreditif süresi
içerisinde ihracatçı tarafından lehtar bankaya ibrazı halinde ödemenin yapılacağı akreditif türüdür. Bu
durumda, vesaikin şartlara uygunluğunu tespit eden muhabir bankaya ödenen tutar amir bankadan
talep edilecektir.
Devredilebilir Akreditif : Akreditif şartları içerisinde o akreditifin devredilebilir olduğu yazılı ise,
lehtar kendine ait hak ve sorumlulukları bir veya birkaç lehtara devredebilir.
KABUL KREDİLİ ÖDEME:
Mal bedeli belli bir vadede ödenmesi taahhüt edilmekte ve bu ödemeye bir poliçe vasıta olmaktadır.
“Kabul kredili vesaik mukabili” ödeme, malların alıcıya gönderilmesinden sonra bankanın mal bedelini
tahsil etmesi yerine, poliçeyi alıcıya kabul ettirdikten veya bu kabule kendisi de aval verdikten sonra
vesaikin alıcıya teslim edildiği ve poliçe vadesinde mal bedelinin ihracatçıya ödendiği ödeme şeklidir.
“Kabul kredili mal mukabili” işlemde ithalatçı önce malı çekmekte, sonra belirlenen sürede mal
bedelini ödemektedir. Bu işlemde süre açısından ithalatçıya ikinci bir finansman kolaylığı
yaratılmaktadır.
KARŞILIKLI TİCARET:
Malın malla değişimidir. Bu kapsamda Özel Takas: Mal ve /veya hizmet ihraç ve ithalinde tarafların
aynı gerçek ve tüzel kişiler olması halinde mal ve/veya hizmet ihraç ve ithali bedelleri herhangi bir
para hareketi söz konusu olmaksızın kısmen veya tamamen takas (mahsup) edilebilen bir ödeme
şeklidir. Bağlı Muamele: İthal edilen mal hizmet ve teknoloji bedellerinin, mal hizmet ve teknoloji ihracı
ile karşılandığı, ithal ve ihraç fazlalığının döviz olarak ödendiği veya tahsil edildiği ödeme şeklidir.
Dış Ticarette Teslim Şekilleri:(Incoterms 2010)
http://www.oaib.gov.tr/tr/ihracat-surecleri
Giriş
Incoterms 2010 Şema
EXW-Ex Works Fabrikada Teslim
FCA-Free Carrier Taşıma Vasıtasının Yanında Teslim
CPT-Carriage Paid To Navlun Ödenmiş
CIP-Carriage and Insured Paid To Navlun ve Sigorta Ödenmiş
DAT-Delivered At Terminal Terminalde Teslim
DAP-Delivered At Place Belirtilen Noktada Teslim
DDP-Delivered Duty Paid Gümrük Vergileri Ödenmiş Olarak
FAS-Free Alongside Ship Geminin Yanına Teslim
FOB-Free On Board Gemiye Yükleyerek Teslim
CFR-Cost and Freight Mal Bedeli ve Navlun Ödenmiş Olarak
CIF-Cost,İnsurance And Freight Mal Bedeli, Sigorta ve Navlun Ödenmiş Olarak
2011 Yılı İthalat Rejimi İle Yapılan Düzenlemeler
31/12/2010 tarihli ve 27802 (3. Mükerrer) sayılı Resmi Gazete'de yayımlanarak yürürlüğe giren İthalat
Rejimi Kararı'na Ek Karar (2011 yılı İthalat Rejimi) ve İthalat Tebliğleri (20 adet); ülkemizin taraf
olduğu Dünya Ticaret Örgütü Kuruluş Anlaşması, Avrupa Birliği ile ihdas edilen Gümrük Birliği Kararı ve
bu Karara bağlı olarak muhtelif ülkelerle yapılan Serbest Ticaret Anlaşmaları (EFTA, İsrail, Tunus, Fas,
Makedonya, Bosna-Hersek Cumhuriyeti, Hırvatistan, Batı Şeria ve Gazze Şeridi, Suriye, Mısır,
Arnavutluk, Gürcistan, Sırbistan ve Karadağ), Avrupa Birliği'nin otonom rejimi çerçevesinde tanınan
tek taraflı tavizler (Kosova) ile En Az Gelişmiş Ülkeler (EAGÜ), Özel Teşvik Düzenlemeleri Ülkeleri
(ÖTDÜ) ve Bazı Gelişme Yolunda Ülkelere (GYÜ) tanınan tercihli rejimler, ilgili kurum ve kuruluşların
görüşleri dâhilinde tarım ve sanayi sektörlerinin ihtiyaçları ve talepleri dikkate alınarak hazırlanmıştır.
Söz konusu Kararda ithalata konu ürünlere uygulanacak gümrük vergisi nispetleri ve toplu konut fonu
miktarları, ülke ve ülke grupları bazında ayrı ayrı gösterilmek suretiyle, saydam, açık ve kullanıcılar
açısından kolay anlaşılır biçimde 6 liste eklinde hazırlanmıştır.
Bu çerçevede hazırlanan, İthalat Rejimi Kararı eki listeler aşağıda gösterilmiştir:
I sayılı liste tarım ürünleri,
II sayılı liste sanayi ürünleri,
III sayılı liste işlenmiş tarım ürünleri,
IV sayılı liste balıkçılık ve su ürünleri,
V sayılı liste gümrük vergisi askıya alınacak ürünler,
VI sayılı liste sivil hava taşıtlarında kullanılmaya mahsus bazı ürünler.
Öte yandan, Gümrük Tarife İstatistik Pozisyonlarında ve/veya madde isimlerinde Gümrük
Müsteşarlığı'nca yapılan 2011 yılına yönelik değişiklikler çerçevesinde İthalat Rejimi Kararı eki tüm
listelerde ve İthalat Tebliğlerinde gerekli düzenlemeler yapılmıştır.
Söz konusu Rejim"de yapılan düzenlemeleri aşağıdaki şekilde özetlemek mümkündür:
Avrupa Birliği ile Ülkemiz arasında gümrük birliğinin işleyiş esaslarını düzenleyen 1/95 sayılı Ortaklık
Konseyi Kararı gereğince, gümrük birliği kapsamında yer alan ürünlerde üçüncü ülkelere karşı Avrupa
Birliği ile eş zamanlı olarak Ortak Gümrük Tarifesi uygulanmaktadır. Bu bağlamda, Avrupa Birliği’nin 1
Ocak 2011’den itibaren geçerli olmak üzere, bazı maddeler için üçüncü ülkelere uyguladığı vergi
oranlarındaki değişiklikler İthalat Rejimi Kararı eki II sayılı listeye yansıtılmıştır. Bu meyanda, Avrupa
Birliği’nin özel teşvik düzenlemeleri ülkeleri ile en az gelişmiş ülkeler ve bazı gelişme yolundaki
ülkelere genelleştirilmiş tercihler sistemi çerçevesinde tanıdığı tarife tavizleri Ülkemizce de üstlenilerek
II sayılı listede belirtilmiştir.
Avrupa Birliği ile müştereken hazırlanan ve yerli üretimi bulunmayan özel nitelikli bazı kimyasal
hammaddelerde ve elektronik sanayii girdilerinde ortak gümrük tarifesi hadlerini indiren veya sıfıra
çeken "Askıya Alma Listesi", yerli üreticilerimizin girdi ithalinde Topluluk üyesi ülkeler üreticileri ile
birlikte maliyet avantajı sağlayarak rekabet edebilmelerini teminen, İthalat Rejimi Kararı eki V sayılı
liste olarak yeniden düzenlenmiştir.
İthalat Rejimi Kararı eki I sayılı listede yer alan tarım ürünleri ile IV sayılı listede yer alan balıkçılık ve
su ürünleri ithalatında uygulanmakta olan gümrük vergileri, sektörden gelen talepler, ilgili kurum ve
kuruluşların görüşleri ile uluslararası anlaşmalardan kaynaklanan mükellefiyetlerimiz çerçevesinde
yeniden düzenlenmiştir.
İthalat Rejimi Kararı eki III sayılı liste kapsamında bulunan işlenmiş tarım ürünlerinin sanayi paylarına
uygulanan gümrük vergilerinde, Topluluğun ortak gümrük tarifesine uyum sağlanmıştır.
Sivil hava taşıtlarında kullanılan bazı eşyaların nihai kullanım kapsamında gümrük vergisinden muaf
olarak ithal edilmesine dair Avrupa Birliği uygulamasının üstlenilmesini teminen İthalat Rejimi Kararı
eki VI sayılı liste hazırlanmıştır.
İthalat Rejimi Kararının uygulaması ile ilgili 20 adet Tebliğde ise taraf olduğumuz uluslararası
anlaşmalar, uygulanan genel ithalat ve madde politikaları, kamu sağlığı, kamu güvenliği ve kamu
düzeni dikkate alınarak gerekli düzenlemeler yapılmıştır.
Çevrenin Korunması Yönünden Kontrol Altında Tutulan Madde ve Atıklar
Dış Ticarette Standardizasyon Tebliğleri kapsamında yer alan atıklar, kimyasal maddeler, katı yakıtlar
ve metal hurdalar ithalat aşamasında Çevre ve Orman Bakanlığı tarafından denetlenmektedir.
Dış Ticarette Standardizasyon (2009/4) ve (2009/20) sayılı Tebliğler kapsamında yer alan maddeler
için Sağlık Bakanlığı tarafından düzenlenen Kontrol Belgesi; Dış Ticarette Standardizasyon (2009/5)
sayılı Tebliğ kapsamında yer alan maddeler için ise Tarım ve Köyişleri Bakanlığı tarafından düzenlenen
Kontrol Belgesi fiili ithal sırasında ilgili gümrük idarelerince aranmaktadır.
İthalatta Haksız Rekabetin Önlenmesi
Gözetim ve Korunma Önlemleri (Tekstil Harici)
Kota ve Tarife Kontenjanı İdaresi
Tekstil ve Konfeksiyon Ürünlerinde Kota, Tarife Kontenjanı, Gözetim ve Kayda Alma Tebliğleri
Türkiye'nin Ticari Haklarının Korunması
İthalat Politikası Araçları
Gümrük Vergileri
Sanayi Ürünlerinde Askıya Alma ve Tarife Kontenjanı
Tarım Ürünlerinde Tarife Kontenjanları ve Gözetim Uygulamaları
Ticaret Politikası Savunma Araçları
Damping ve Sübvansiyon
Yürüyen Soruşturmalar
Yürürlükteki Önlemler
Yürürlükten Kalkan Önlemler
Önlemsiz Kapatılmış Soruşturmalar
Uygulama Tebliğleri
Korunma Önlemleri
Yürüyen Soruşturmalar
Tamamlanmış Soruşturmalar
Yürürlükteki Önlemler
Uygulamalara İlişkin Mevzuat
İzleme ve Önlemlerin Etkisiz Kılınmasının Önlenmesi
İzleme
Yürüyen Soruşturmalar
Yürürlükteki Önlemler
Uygulamalara İlişkin Mevzuat
İthalatçı Beyanına Tabi Ürünler
İthalatçı Beyanı Giriş Ekranı
Başvuru ve Soru Formları
Korunma Önlemleri Soruşturmaları
Damping ve Sübvansiyon Soruşturmaları
Mevzuat
Uluslararası Mevzuat
İthalatta Anti-damping Uygulamaları Sunumu
Çalışmalar
Anti-Damping Anlaşması ve Türk İşletmeleri Açısından Değerlendirilmesi (Yüksek Lisans Tezi)
Dünya Ticaret Örgütü Kuralları Açısından Sübvansiyonlar ve Telafi Edici Tedbirler Soruşturması (Doktora Tezi)
Korunma Önlemleri
Yürüyen Soruşturmalar
Tamamlanmış Soruşturmalar
Yürürlükteki Önlemler
Uygulamalara İlişkin Mevzuat
Türkiye'nin Ticari Haklarının Korunması
Türkiye'nin Ticari Haklarının Korunması Hakkında Karar
Türkiye'nin Ticari Haklarının Korunması Hakkında Yönetmelik
Ticarette Teknik Engeller
http://www.teknikengel.gov.tr/
BAŞLICA BAKANLIKLAR
. Ekonomi Bakanlığı
· Çalışma ve Sosyal Güvenlik Bakanlığı
· Çevre ve Orman Bakanlığı
· Dışişleri Bakanlığı
· İçişleri Bakanlığı
· Maliye Bakanlığı
· Milli Savunma Bakanlığı
· Sağlık Bakanlığı
· Sanayi ve Ticaret Bakanlığı
· Tarım ve Köyişleri Bakanlığı
· Tarım ve Köyişleri Bakanlığı Koruma ve Kontrol Genel Müdürlüğü
· Ulaştırma Bakanlığı
http://www.tim.org.tr/tr/birlikler.html
Akdeniz İhracatçı Birlikleri
Antalya İhracatçı Birlikleri
Denizli İhracatçılar Birliği
Doğu Anadolu İhracatçılar Birliği
Doğu Karadeniz İhracatçı Birlkleri
Ege İhracatçı Birlikleri
Güneydoğu Anadolu İhracatçı Birlikleri
İstanbul İhracatçı Birlikleri
İstanbul Maden ve Metaller İhracatçı Birlikleri
İstanbul Tekstil ve Konfeksiyon İhracatçı Birlikleri
Karadeniz İhracatçı Birlikleri
Orta Anadolu İhracatçı Birlikleri
Uludağ İhracatçı Birlikleri
BAŞLICA MÜSTEŞARLIKLAR
· Gümrük Müsteşarlığı
· Gümrük Müsteşarlığı Tasfiye İşleri Döner Sermaye İşletmeleri Gn. Md. ( TASİŞ )
· Hazine Müsteşarlığı
BAŞLICA KURUMLAR / KURULLAR / ENSTİTÜLER
· Enerji Piyasası Düzenleme Kurumu
· Sermaye Piyasası Kurulu
· Şeker Kurumu
· Türk Akreditasyon Kurumu ( TÜRKAK )
· Türk Standartları Enstitüsü
· Türkiye Atom Enerjisi Kurumu
· Türkiye İstatistik Kurumu
· Tütün, Tütün Mamulleri ve Alkollü İçkiler Piyasası Düzenleme Kurumu
· Türkiye Odalar ve Borsalar Birliği
· İstanbul Ticaret Odası
BAŞLICA DERNEKLER
· Gümrük Kontrolörleri Derneği
· İstanbul Gümrük Müşavirleri Derneği
· Tüm Gıda Dış Ticaret Derneği
· Uluslararası Nakliyeciler Derneği ( UND )
DİĞER WEB SAYFALARI
· Avrupa Birliği Genel Sekreterliği
· Deniz Kuvvetleri Komutanlığı
· Dış Ticarette Yaklaşımlar
· Dünya Sağlık Örgütü ( WHO )
· İhracatı Geliştirme Etüd Merkezi
· İktisadi Kalkınma Vakfı ( İKV )
· Merkez Bankası
· Mevzuat Bilgileri
· Resmi Gazete
İthalat işlemleriyle ilgili olarak; Genel Sekreterliğimiz Genel Mevzuat ve Bilgi Danışma Servisimizden bilgi alınabilir.
DIŞ TİCARET KONULARINDA HER TÜRLÜ BİLGİ İÇİN DANIŞMA VE ENFORMASYON HATTI
Tel : (312) 436 11 96(312) 436 11 96
Web : www.oaib.gov.tr
E-Posta : oaibbilgidanisma@dtm.gov.tr
İlgili Kişiler :
Yakup İNCESU (incesuy@dtm.gov.tr) Tel : (312) 436 11 96(312) 436 11 96 veya (312) 447 27 40(312) 447 27 40 (225)
Hüseyin İNCEÇAM (incecamh@dtm.gov.tr) Tel : (312) 436 11 96(312) 436 11 96 ve (312) 447 27 40(312) 447 27 40 (227)
birlikte yürürlükteki mevzuat hükümlerine istinaden hukuki tasarruf yapma yetkisi tanınan kişiler
ortaklıkları ithalat işlemlerini yürütebilir.
Ancak,
- Özel anlaşmalara dayanan ithalatta,
- Kitap ve diğer yayınların ithalatında,
- Ülkemizde açılan uluslararası fuar ve sergilerde Müsteşarlıkça perakende satışına izin verilen
malların ithalatında,
Vergi numarasına sahip olma şartı aranmaz.
Kamu ahlakı, kamu düzeni veya kamu güvenliği; insan, hayvan ve bitki sağlığının korunması veya
sınai ve ticari mülkiyetin korunması amaçlarıyla ilgili mevzuat hükümleri çerçevesinde alınan önlemlerin
kapsamı dışındaki malların ithali serbesttir.
İthalatı kanunlarla belirli kurum ve kuruluşlara bırakılmış maddelerin ithali ancak, bu kurum ve
kuruluşlar tarafından yapılabilir.
İthalat yapmak isteyen kişiler, ilgili mevzuat hükümleri çerçevesinde almaları gereken belgelerle
birlikte doğrudan gümrük idarelerine başvururlar (Kambiyo mevzuatı hükümleri saklı kalmak kaydıyla).
Müsteşarlıkça aksine bir talimat verilmediği sürece, İthalat Tebliğleri hükümleri çerçevesinde yetkili
kuruluşlardan alınan belgeler, ilgili kuruluşlarca belirlenen süreler içerisinde kullanılmaları kaydıyla,
düzenlendiği takvim yılı içerisinde geçerlidir.
İthal edilecek malların bedellerinin ödenmesine ilişkin olarak bankalarca veya özel finans
kurumlarınca yapılacak işlemler kambiyo mevzuatı hükümlerine tabidir.
İthalatın Temel Noktaları
Türkiye’de ithalat yapmayı düşünen ithalatçıların ithalat kararını vermeden önce aşağıda belirtilenhususları dikkate alması gerekmektedir.
1. PAZAR ANALİZİ
İç Piyasada Pazarlama İncelemesi (İthalat Ticareti)
İthal eşyasının iç piyasa ticaretinde hedef müşterilerin istek ve gereksinimlerinin bilinmesine ihtiyaç
vardır.İthal edilmesi düşünülen malın iç pazarda satılabilirlik analizi ve fizibilitesini yapmak önem
taşımaktadır.
Rakip Mallar: Rakip malların pazardaki yeri, kalitesi, dağıtım kanalları, tanıtım faaliyetleri, fiyatı,
ambalajı, müşteri hizmetleri ve benzeri bilgiler gözlemlenmelidir.
Mevcut Alıcılar, Rakipler: Mevcut alıcılar hakkındaki bilgiler (miktar ve sıklık açısından satın alma
şekilleri ) ile rakipler hakkındaki bilgiler (rakiplerin kim oldukları, nerede oldukları, malı kimlere
sattıkları, müşterilerinin özellikleri, satın alma şekilleri, strateji ve amaçları v.b) malın piyasada
pazarlanması açısından önemlidir.
Maliyet: Öncelikle ithal eşyasının yurda girişi konusunda ortaya çıkacak maliyetin iyi hesaplanması
gerekmektedir.Mal bedelinin yanı sıra, ödenmesi gerekebilecek vergiler (gümrük vergisi, katma değer
vergisi, özel tüketim vergisi , toplu konut fonu), varsa ek mali yükümlülükler, nakliye, sigorta, gümrük
komisyon masrafları net olarak ortaya konmalı ve ürünün maliyeti ona göre belirlenmelidir.
İşletmelerin Kendi İhtiyaçları İçin İthalat
Üretimde kullanılacak girdi ithalatı yapılması halinde; ihtiyacın net olarak belirlenmesi, kaliteli ürünün
düşük maliyetle ithali tercih edilmelidir.
Satıcı Firmalara Ulaşma
Fuar, Sergi, Yüzyüze Görüşme: Fuarlar, birebir ilişki ile satıcı firma bulmanın en kolay ve en verimli
yollarından biridir. Bu nedenle yurtdışında düzenlenen fuar, sergi v.b. organizasyonları ziyaret
etmek ve ihracatçılarla temas kurmak, pazar araştırması yapmak ürün tedariki için önem
taşımaktadır.
Çevre: İthalatta çevre çok önemlidir. Gerek malın ihracatçısının bulunmasında gerekse ithal edilen
ürünün ticaretinde edinilmiş geniş bir çevrenin çok büyük faydaları vardır.
İnternet: Günümüzde uluslararası ticaret işlemlerinde çok yaygın olarak kullanılmakta olup, yurt
dışındaki satıcılara kolay ve hızlı bir şekilde ulaşım sağlanabilmektedir.
Diğer yollar:
· Türkiye’de bayisi, distribütörü ya da satış temsilciliği olan firmalar ile bağlantı kurulması,
· Diğer ithalatçı firmalardan tedarikçi firma bilgilerinin alınması,
· Türkiye’ye ihracat yapmak isteyen firmaların bilgilerinin ticaret odalarından ya da yurt dışı
Ticaret Müşavirliklerinden alınarak bağlantı kurulması,
· Yurt içinde satılan ithal ürünlerin kutu ve ambalaj bilgilerinden hareketle imalatçı firmaya
ulaşılması ve ithalat kararının verilmesi mümkündür.
2. İTHAL EŞYASININ BELİRLENMESİ
İthal eşyasının ismi ve Gümrük Tarife İstatistik Pozisyon (G.T.İ.P) numarası ithalattan önce ithalatçı
firma tarafından eldeki tüm bilgi ve belgeler (katalog, teknik içerik, numune gibi) ışığında
belirlenmelidir.Bu işlemler için bir gümrük müşavirinden destek alınabileceği gibi, Dış Ticaret
Müsteşarlığı (www.dtm.gov.tr) ,Gümrük Müsteşarlığı (www.gumruk.gov.tr) web sayfalarından ve
Genel Sekreterliğimiz Genel Mevzuat ve Bilgi Danışma Servisimizden bilgi alınması da mümkündür.
İthal Eşyasının İsminin Belirlenmesi: İthal edilecek eşyanın isminin; ayırıcı özellikleri, teknik
farklılıkları, içeriği dikkate alınarak doğru olarak belirlenmesi çok önemlidir. Eşya isminin doğru olarak
belirlenmesi eşyaya ait gümrük tarife pozisyonunun doğru belirlenmesini sağlayacak olup, ithalatın
tüm aşamalarını olumlu olarak etkileyecektir.
İthal Eşyasının Gümrük Tarife İstatistik Pozisyon ( G.T.İ.P ) Numarasının Belirlenmesi: Gümrük
Tarife İstatistik Pozisyon (G.T.İ.P) numarası; ithal eşyasının gümrüklenmesi aşamasındaki ödenecek
mali boyutun (gümrük vergisi, KDV, ÖTV, Toplu Konut Fonu, antidamping vergileri v.b.) ve gerekli
dokümanların belirlenmesinin yanı sıra, eşyanın tabi olduğu, gözetim, kota , tarife kontenjanı v.b.
hususlarında bilgi edinilmesi açısından en önemli rolü oynamaktadır.
3. İTHAL EŞYASINA İLİŞKİN YASAKLAR, KONTROLLER VE İZİNLER
ile tabi olduğu standartlar, garanti belgesi , gözetim belgesi ,kontrol belgesi, sağlık sertifikası, analiz
raporu, CE belgesi gibi belgelerin talep edilip edilmediğini araştırmak, varsa bu çerçevede ön
hazırlık yapmak çok önemlidir. Bu bilgilere Dış Ticaret Müsteşarlığı (www.dtm.gov.tr) , Gümrük
Müsteşarlığı (www.gumruk.gov.tr) ve İstanbul Ticaret Odası (www.ito.org.tr) web sayfalarından
ulaşılması mümkündür. Konuyla ilgili olarak; Genel Sekreterliğimiz Genel Mevzuat ve Bilgi
Danışma Servisimizden bilgi alınması da mümkündür.
4. İTHALATTAN ÖNCE İTHAL EDİLECEK EŞYAYA İLİŞKİN MEVZUATIN SON DURUMUNUN
TEKRAR KONTROL EDİLMESİ
Dış ticaret mevzuatı sık sık değişikliklere uğramaktadır. Bundan dolayı, ithal faaliyetine girişmeden
önce eşya daha önce ithal edilmiş olsa bile mutlaka mevzuatın tekrar gözden geçirilmesinde yarar
bulunmaktadır.
Özellikle, her sene yıl sonu ile takip eden yıl başında dış ticaret mevzuatında çok önemli değişiklikler
meydana gelmekte, ithalat ve standardizasyon tebliğleri başta olmak üzere mevzuatın önemli bir
bölümü değiştirilmekte, gümrük vergisi oranlarında değişiklik yapılabilmektedir. Bundan dolayı,
özellikle yıl sonu işlemlerinde mevzuatın daha sıkı takip edilmesi büyük önem taşımaktadır. Konuyla
ilgili olarak; Genel Sekreterliğimiz Genel Mevzuat ve Bilgi Danışma Servisimizden bilgi alınması da
mümkündür.
5. İTHAL EDİLECEK ÜRÜNE UYGULANAN GÜMRÜK VERGİSİNİN ÖĞRENİLMESİ
İthalatta uygulanacak gümrük vergisi oranları hakkında ülkeler bazında Dış Ticaret Müsteşarlığı’nın
web sayfasından ( www.dtm.gov.tr ) bilgi almak mümkündür. Bununla birlikte, gümrük vergisi oranı
değişmiş olabileceğinden G.T.İ.P numarası bazında, ithal ülkesi de belirtilmek suretiyle Ticaret ve /
veya Sanayi Odaları’ndan, gümrük müşavirlik firmalarından ya da abonelik usulüyle çalışan
elektronik ortamda güncellenmiş mevzuata yer veren internet portallarından bilgi almak
mümkündür.
Konuyla ilgili olarak; Genel Sekreterliğimiz Genel Mevzuat ve Bilgi Danışma Servisimizden bilgi
alınması da mümkündür.
6. NAKLİYE
Her ulaşım yolunun avantaj ve dezavantajları vardır. İthal eşyasının nakliyesinde hangi yolunseçileceği; ürüne, ithalatçının ihtiyaçlarına, ihracatçının bulunduğu ülkenin güzergahına
bağlıdır.Fiyat, son teslim tarihi, ürüne ilişkin özel koşullar, taşımaya ilişkin akılda tutulması gereken
hususlardır.
7. AMBALAJ VE ETİKETLEME
Ambalaj; ithal eşyasının üreticiden tüketiciye kadar uzanan dağıtım zincirinde güvenli ulaşımınsağlanabilmesi yönünden önemli bir unsurdur. Eşyanın korunmasını, barınmasını, sunumunu ve
tanıtımını sağlayacak olan ambalajın, eşyanın tüm yaşam süresi boyunca ekonomik ve çevreye duyarlı
olması gerekmektedir. Eşya ambalajlanırken, ürüne has özellikler ve ihtiyaçlar unutulmamalıdır.
Ayrıca rakip ürünlerin ambalajları da eşyanın ambalaj seçimini etkileyen unsurlar arasında yer
almaktadır. Ambalaj üzerindeki bütün bilgiler açık-seçik, suya dayanıklı bir mürekkeple yer almalıdır.
8. KARŞILIKLI GÖRÜŞME
Potansiyel satıcı ile bağlantı kurulduktan sonra aşağıda belirtilen konularda ithalatçı ile ihracatçı
karşılıklı olarak görüşmelidirler.
· İthalatı yapılacak ürünün ismi, çeşidi, kalitesi,
· İstenilen özellikte numune yaptırılıp yaptırılmayacağı,
· Ambalaj çeşidi,
· Ürün için satıcının istediği fiyat ve fiyatın geçerliliği,
· İthalat miktarı ve bunun fiyata etkisi,
· Ödeme şekli ve verilecek banka garantileri,
· Avans ödemesi yapılıp yapılmayacağı,
· İthal edilecek malların teslim şekli ve yükleme zamanları,
· Nakliyesi,
· İthalatı yapılacak ürünlerin mevzuatımız gereği istenen belgeleri,
· Ürünlerin satış sonrası garantileri, sağlanacak yedek parçalar ve servis eğitimleri .
9. SATIŞ SÖZLEŞMESİ
Zorunlu olmamakla birlikte sipariş öncesi ithalata konu eşyanın ticaretinde oluşabilecek tüm risklerekarşı mal hareketi veya para hareketi hususlarını içeren bir satış sözleşmesinin oluşturulması
yararlıdır.
10. İTHALAT BEDELLERİNİN ÖDENMESİ
Dış ticarette ticari faaliyet konusu eşya ile eşyaya ilişkin bedellerin taraflar arasındaki karşılıklıhareketini düzenleyebilmek amacıyla peşin ödeme, mal mukabili, vesaik mukabili, akreditif, kabul
kredili gibi çeşitli ödeme şekilleri söz konusudur.
Söz konusu ödeme şekilleri sağladıkları güvence açısından farklılıklar göstermektedir. Bazı ödeme
şekilleri sadece alıcıya satıcı karşısında ya da satıcıya alıcı karşısında güvence sağlamaktadır.
İthalatçıların ihracatçılarca da kabul edilen ve kendilerine en uygun gelen ödeme şeklini belirlemeleri
oldukça önemlidir.
11. İTHALATÇI SIFATI
Vergi Usul Kanunu hükümleri uyarınca vergi numarası verilen her gerçek ve tüzel kişi ile tüzelkişilik statüsüne sahip olmamakla birlikte yürürlükteki mevzuat hükümlerine istinaden hukuki
tasarruf yapma yetkisi tanınan kişiler ortaklıkları ithalat yapabilirler.
12. İTHALATTA GÜMRÜK DENETİMİ
İthalatın devletin vergi gelirleri açısından çok önemli olmasından dolayı gümrükteki ithal işlemlerininçok sıkı denetlendiği, ithalatın yerli üretime olabilecek olumsuz etkisi nedeniyle ithalatta tarifeli ya
da tarife dışı birtakım engeller olabileceği hususları ithalatçılarca gözardı edilmemelidir.
13. GÜMRÜK İDARESİNE KİMLER BEYANDA BULUNABİLİR?
Eşyanın serbest dolaşıma giriş işlemleri eşyanın sahipleri ile bunların adına hareket edenlertarafından doğrudan temsil yoluyla veya gümrük müşavirleri tarafından dolaylı temsil yoluyla takip
edilir ve sonuçlandırılır. Uygulamada gümrük işlemleri için genelde gümrük müşavirlik firmalarının
hizmetinden yararlanılmaktadır.
14. İTHAL EŞYASININ KIYMETİNİN DOĞRU BEYAN EDİLMESİ
Türkiye’ye ithal edilebilecek eşyanın büyük çoğunluğu kıymeti üzerinden vergiye tabidir. Busebeple, kıymet ihtilaflarının önüne geçilebilmesi, kıymet farklılığı nedeniyle uygulanacak para
cezalarından kaçınabilmek açısından ithal eşyasının kıymetinin doğru beyan edilmesi oldukça
önemlidir. Yurt dışından çok düşük fiyata bulunan bir ürünün gümrükte emsal mallara göre düşük
fiyat arzetmesinden dolayı kıymet araştırmasına ve aynı zamanda gözetim, izleme belgesi v.b
uygulamalara tabi tutulması söz konusu olabilir.
15. İTHAL EŞYASININ MENŞEİNİN DOĞRU BİLDİRİLMESİ
Tercihli tarife uygulamalarının ve ticaret politikası önlemlerinin büyük bir kısmı eşyanın menşeinebağlıdır. Bundan dolayı eşyanın menşeinin doğru beyan edilmesi gerekir.
16. SAHTE MENŞELİ EŞYA
İthal edilecek eşya üzerinde ya da iç / dış ambalajında üretildiği ülkeden başka bir ülkede üretildiğinigösterir veya böyle bir izlenim doğuran isim ya da simgeler taşıyor ise söz konusu eşya sahte
menşeli eşya olduğundan ithaline izin verilmez.
Türk menşeli eşyada kullanılmak üzere ve bunların başka ülke menşeli olduğunu gösterecek veya
böyle bir izlenim uyandıracak nitelikte, üzerleri yabancı dilde yazılı veya basılı her türlü boş zarf,
şerit,etiket, damga ve benzeri eşyanın da ithaline izin verilmemektedir.
17.GÜMRÜKLEME İŞLEMLERİNDE DOĞRU BELGELERİN EKSİKSİZ OLARAK TEMİN EDİLMESİNİN ÖNEMİ
İthalatta gümrük işlemleri önemsenmelidir. Gümrük aşamasında belge bazında eksiklikler çıktığıtakdirde mallar gümrükte beklendiğinden daha uzun süre kalabilir ve demuraj, ardiye ya da mahrece
iade ( eşyanın geldiği ülkeye geri gönderilmesi ) masrafları gibi ek maliyetler ortaya çıkabilir.
Gümrükleme işlemleri ve ithalatın finansmanı hususlarına gereken önem verilmelidir.
18. İZİN BELGELERİNİN TEMİN EDİLMESİ
İthalat Denetimleri
Dış Ticarette Standardizasyon Tebliğleri kapsamındaki ürünler için ithalatçı, ithalatta uygunluk
değerlendirmesi yaptırmak üzere, ürünün ilgili olduğu Tebliğ hükümleri çerçevesinde Türk
Standartları Enstitüsü'ne, Ticarette Standardizasyon Denetmenleri Grup Başkanlığı'na ya da yetkili
kuruluşa başvurur. Dış Ticarette Teknik Düzenlemeler ve Standardizasyon Mevzuatı kapsamında
gerçekleştirilen ithalatta uygunluk değerlendirmesi işlemleri, DTÖ/Ticarette Teknik Engeller
Anlaşması'na uygun olarak, can ve mal güvenliği, çevrenin korunması, ulusal güvenlik gerekleri,
tüketicinin doğru bilgilendirilmesi gibi konular çerçevesinde yapılmaktadır.
İthalat yapmak isteyen kişilerin, ilgili mevzuat çerçevesinde almaları gereken belgelerle birlikte
doğrudan gümrük idarelerine başvurmaları gerekir.
Bu konuda, Dış Ticaret Müsteşarlığı’nın web sayfası firmalar açısından oldukça yararlı olup, söz
konusu sayfada güncel olarak bütün ithalat ve standardizasyon tebliğlerine yer verilmektedir.
Bazı ürünlerin ithalatında ürünün niteliği itibariyle ilgili kurum ve kuruluşlardan yukarıda belirtilen
tebliğler çerçevesinde bazı belgelerin alınması ya da onaylatılması gerekir.
· TSE’den Uygunluk Belgesi,
· Tarım ve Köyişleri Bakanlığı ile Sağlık Bakanlığı’ndan Kontrol Belgesi,
· Sanayi ve Ticaret Bakanlığı’nca onaylanacak garanti belgesi,
· Çevre ve Orman Bakanlığı’ndan Kontrol Belgesi / Uygunluk Belgesi / Kimyasal Madde İthalat Belgesi,
· Dış Ticaret Müsteşarlığı’ndan İthalat İzleme Belgesi / Gözetim Belgesi
· Tütün, Tütün Mamulleri ve Alkollü İçkiler Piyasası Düzenleme Kurumu’ndan Uygunluk Belgesi
gibi çeşitli kurumlardan birtakım belgelerin ithalattan evvel temin edilerek giriş gümrük müdürlüğüne
sunulması zorunludur. Aksi takdirde ithalata izin verilmez.
19. TEBLİĞLERDE BELİRTİLEN İTHALAT İÇİN GEREKLİ BELGELERDEN MUAFİYET İMKANLARI
İthal işlemlerinde çeşitli kurumlardan alınması gereken belgeler konusunda ilgili tebliğlerin
incelenmesi çok önemlidir. Zira, ilgili tebliğlerde, ithalatçı firmalara, istenilen belgenin temini
konusunda tebliğlerde belirtilen koşulların sağlanması kaydıyla birçok muafiyetler tanınmıştır.
20. GARANTİ BELGESİ’NDEN MUAFİYET
Garanti belgesi ile satılmak zorunda olan bir malın ithalatının yalnızca bir gerçek veya tüzel kişiliğinsiparişi üzerine, özel olarak gerçekleştirilmesi durumunda; satıcı ile tüketici arasında satış sonrası
hizmetlerini de kapsayacak şekilde ilgili Yönetmelik hükümlerine uygun yazılı bir sözleşmenin
bulunması kaydıyla ve ayrıca kendi ihtiyacında kullanılmak üzere yapılacak ithalatlarda, garanti
belgesi düzenleme zorunluluğu yoktur.
Muafiyetten yararlanmak için Sanayi ve Ticaret Bakanlığı İl Müdürlüklerine başvurmak gerekir.
21.GÜMRÜK İDARESİNE SUNULMASI MUHTEMEL BELGELER
Kesin İthal Başvurularında İstenilen Belgeler
Mali mükellefiyetleri teminata bağlanmak suretiyle geçici olarak yurda giren mallardan (ATA
Karnesi kapsamında gelenler dahil);
- Kesin ithalinin talep edildiği tarihte yeni ve kullanılmamış malların bedelleri ödenmek suretiyle
kesin ithali (kısıtlayıcı hükümler saklı kalmak kaydıyla), gümrük idarelerince sonuçlandırılır.
- Bunun dışındaki tüm kesin ithal başvuruları,
- Biri asıl iki nüsha proforma fatura,(bedel transferi yapılacak ise)
- Malların yurda giriş şeklini de belirtir ilgili Gümrük İdaresinden alınacak gümrük beyannamesi ve
eki fatura fotokopileri.
- Kiralama yoluyla geçici olarak ithal edilen mallara ilişkin başvurularda, kiralama sözleşmesi,
- Kullanılmış mallara ait kesin ithal taleplerinde malların ekonomik ömrünü tevsik eden Ticaret ve
Sanayi Odaları veya Yüksek Öğretim Kurumlarından alınacak ekspertiz raporu, ile birlikte
Müsteşalığa yapılır.
Müsteşarlık uygun gördüğü başvuruları, ilgili kuruluşlara ve gümrük idaresine bildirir.
NOT: Türk müteahhitlik firmalarının yurtdışı müteahhitlik hizmetlerinde kullandığı makina ve
techizatların kesin ithal talepleri,Müsteşarlığımız Anlaşmalar Genel Müdürlüğü'ne yapılır.
Kiralama Yoluyla Yapılacak İthal Taleplerinde İstenilen Belgeler
BAŞVURU MERCİİ : Gümrük Müsteşarlığı (Gümrükler Genel Müdürlüğü)
Finansal kiralamaya ilişkin başvurular ilgili mevzuat hükümleri çerçevesinde Bankacılık Düzenleme
ve Denetleme Kurumu'na yapılır.
Özetle, ithalat işlemlerinde,
· Orijinal fatura,
· İthal eşyasına ait kıymet bildirim formu,
· Menşe şahadetnamesi,
· EUR.1 Dolaşım Sertifikası ( Serbest Ticaret Anlaşmaları kapsamı eşya ile AKÇT ürünleri, AB
menşeli tarım ürünleri ithalatında ),
· A.TR Dolaşım Belgesi ( Gümrük Birliği Anlaşması kapsamı sanayi ve işlenmiş tarım ürünlerinin
ithalatında ),
· Çeki listesi,
· Konşimento veya yük senedi,
· Navlun faturası ve / veya sigorta poliçesi,
· İşlenmiş tarım ürünleri beyan formu / analiz sonuç raporu,
· Uygunluk belgesi,
· Uygunluk yazısı,
· Onay belgesi,
· Garanti belgesi,
· İzin yazısı / izin belgesi,
· Fon alındı makbuzu ( vadeli akreditif, mal mukabili ve kabul kredili ödeme şekillerine göre ithal
edilen eşya için Kaynak Kullanımı Destekleme Fonu kesintisini yapan banka veya özel finans
kurumunca düzenlenmiş makbuz ),
· İthal lisansı,
· Gözetim belgesi,…v.s. gerekebilmektedir.
İthalatta gerekli olacak belgeler, özetle eşyanın cins, nev’i ve niteliğine, ticaretin yapıldığı ülke veya
ülke grubuna, anlaşmalara, ithalat bedelinin ödeme şekline, menşeine, eşyanın ticaretine ilişkin özel
hükümlerle belirlenmiş önlemlere, ilgili kurumlarca belirlenmiş özel düzenlemelere tabi olup
olmadığına bağlıdır. Malların gümrüklenmesinin yapılabilmesi için dokümanlar ve malların birbiri ile uyumlu olması gerekir.
Belgeler konusunda firmaların gümrük müşavirlerine danışmaları önerilmektedir.
22. SATIN ALINAN EŞYANIN ÜLKEYE GELDİKTEN SONRA EVSAFINA UYGUN OLUP
OLMADIĞININ, SAĞLAMLIĞININ KONTROLÜNÜN YAPILMASI
İthal edilecek eşyanın sahipleri veya onların yerine harekete yetkili olanlar, beyanlarını doğru
yapabilmek ve yanlış beyandan kaynaklanabilecek cezalarla karşılaşmamak için, gümrük idaresinden
yazılı izin almak şartıyla geçici depolama yerine gelmiş eşyasını, geçici depolama yeri ve gümrük
memurlarının gözetimi altında tartıp muayene edebilecekleri gibi, ticari mahiyette olmamak şartıyla
numune alabilir ve ekspertiz incelemesi yaptırabilirler.
Eşyanın siparişe uygun olmaması durumunda iade olanağı vardır. Ancak, yapılacak işlemler
sonucunda birtakım masraflar oluşacak bunların ödenmesi sorun olabilecektir. Bu tür masrafların
hangi tarafa ait olacağı gibi konuları da içeren bir sözleşmenin ithalattan önce yapılması yararlı
olacaktır.
İhraç ülkesinde yükleme aşamasında kalite kontrol işlemi yaptırılması maliyetleri azaltabilir. Bu yola
gidilmesi durumunda uluslararası faaliyet gösteren bir gözetim firmasından hizmet alınabilir.Gözetim
firmalarının listesine www.dtm.gov.tr adresinden ulaşılabilir.
23. İLAVE MALİYETLER
İlave maliyetler;
· Nakliye,
· Sigorta,
· Gümrükleme masrafları,
· Banka masrafları,
· Yurt içi nakliye masrafları,
· Ödeme yöntemine bağlı olarak fon masrafı,
· Ürün için gerekebilecek belgelendirme masrafları,…
olarak sayılabilir.
İTHALAT VE STANDARDİZASYON MEVZUATINDA BAHSİ GEÇEN ÇEŞİTLİ DEYİMLERİN,KELİMELERİN ANLAMLARI İLE BELGELERİN TANIMLARI
Damping: Bir malın Türkiye’ye ihraç fiyatının, benzer malın normal değerinin altında olmasını ifadeeder.
Sübvansiyon: İthalata konu ürüne, menşe veya ihracatçı ülke tarafından doğrudan veya dolaylı
olarak sağlanan mali katkı ya da herhangi bir gelir veya fiyat desteğidir.
İthalatta Gözetim: Bir malın ithalatında kaydedilecek gelişmelerin Dış Ticaret Müsteşarlığı İthalat
Genel Müdürlüğü’nce verilen veya onaylanan “Gözetim Belgesi” ile izlenmesidir. Gözetim kararı,
Gözetim Belgesi düzenlenmesi yoluyla ileriye yönelik olarak veya gerçekleşen ithalatı
değerlendirmek üzere geçmişe dönük olarak uygulanabilir.
Korunma Önlemi: Bir malın benzer veya doğrudan rakip mallar üreten yerli üreticiler üzerinde ciddi
zarar veya ciddi zarar tehdidi yaratacak şekilde artan miktar ve şartlarda ithal edilmesi halinde bu
zarar veya zarar tehdidini ortadan kaldırmak amacıyla ve sadece zararla sınırlı ve geçici olmak
kaydıyla alınan önlemleri ifade eder. Korunma önlemi; gümrük vergisinde artış yapılması, ek mali
mükellefiyet getirilmesi, miktar / değer kısıtlaması, tarife kontenjanı uygulaması veya bunların
birlikte uygulanması şeklinde olabilir.
Kota: Belirli bir dönem itibariyle yapılmasına izin verilen ithalatın miktar ve / veya değerini ifade eder.
Tarife Kontenjanı: Belirli bir dönem itibariyle gümrük vergisinde ve / veya diğer mali yüklerde
indirim yapılan ya da muafiyet sağlanan ithalatın miktar veya değerini ifade eder.
İthal Lisansı: Kotaya tabi tutulan veya tarife kontenjanı uygulaması başlatılan malların ithali için Dış
Ticaret Müsteşarlığı İthalat Genel Müdürlüğü’nce verilen belgeyi ifade eder.
Standardizasyon: Belirli bir faaliyetten ekonomik ve sosyal fayda sağlamak üzere, bütün ilgili
tarafların katkı ve işbirliği ile standartlar, teknik düzenlemeler ve uygunluk değerlendirmesi
işlemlerini içerecek şekilde belirli kurallar koyma ve bu kuralları uygulama işlemini ifade eder.
Zorunlu Standard: İlgili Bakanlıkça zorunlu uygulamaya konulan Türk Standardını ifade eder.
Uygunluk Değerlendirmesi: Ürünün, ilgili teknik düzenlemeye uygunluğunun test edilmesi,
muayene edilmesi ve / veya belgelendirilmesine ilişkin her türlü faaliyeti ifade eder.
Teknik Düzenleme: Bir ürünün, ilgili idari hükümler de dahil olmak üzere, özellikleri, işleme ve
üretim yöntemleri, bunlarla ilgili terminoloji, sembol, ambalajlama, işaretleme, etiketleme ve
uygunluk değerlendirmesi işlemleri hususlarından biri veya birkaçını belirten ve uyulması zorunlu
olan her türlü düzenlemeyi ifade eder.
TSE –EN –ISO 9000 Belgesi: Üretimin tüm evrelerinde belirli bir kalitenin sağlanması, garanti
edilmesi ve sürdürülmesi için üretim sürecinde uygulanan etkin bir kalite yönetim sistemini
belirleyen standartlara sahip olunduğunu gösteren belgeyi ifade eder.
AQAP Belgesi: Milli Savunma Bakanlığı tarafından verilen, "Endüstriyel Kalite Güvence Seviye
Belgesi"ni ifade eder.
GMP Belgesi: Sağlık Bakanlığı tarafından ilaç sanayicilerine verilen ve üretimin her aşamasında
gerekli kalite kontrolünün yapıldığını gösteren "İyi İmalat Uygulamaları Belgesi"ni ifade eder.
İmalat Yeterlilik Belgesi: "Araçların İmal, Tadil ve Montajı Hakkında Yönetmelik"
hükümlerine göre münhasıran otomotiv imalatçılarına Sanayi ve Ticaret Bakanlığı tarafından verilen
ve prototip araçların ilgili teknik mevzuata uygunluğunu gösteren belgeyi ifade eder.
CE İşareti: Bir ürünün, Avrupa Topluluğu tarafından hazırlanan; ortak özellikleri itibariyle
sınıflandırılmış ürün gruplarının uyması gereken asgari sağlık, emniyet, çevre ve tüketicinin
korunması koşullarını düzenleyen bağlayıcı mevzuata uygunluğunu gösteren işareti ifade eder.
E İşareti: "Tekerlekli Araçların, Araçlara Takılan ve / veya Araçlarda Kullanılan Aksam ve
Parçaların Müşterek Teknik Talimatlarının Kabulü ve Bu Talimatlar Temelinde Verilen Onayların
Karşılıklı Tanınması Koşullarına Dair Anlaşma" kapsamında verilen ve otomotiv ürünlerinin ilgili
mevzuatına uygunluğunu gösteren işareti ifade eder.
e İşareti: Otomotiv ürünlerinin ilgili Avrupa Topluluğu mevzuatına uygunluğunu gösteren işareti
ifade eder.
Tip Onayı Belgesi: Sanayi ve Ticaret Bakanlığı tarafından münhasıran otomotiv imalatçılarına
verilen ve prototip araç, sistem, aksam veya ayrı teknik üniteye ait tipin, ilgili mevzuata uygunluğunu
gösteren belgeyi ifade eder.
Bedelsiz İthalat
Bedelsiz ithalat; bedeli için döviz transferi yapılmadan yurt dışında elde edilen ve yurda getirilmesi
mecburi olmayan dış kazanç ve tasarruflarla satın alınan bazı şahsi ve ticari mahiyette eşyanın yurda
ithalidir. Bu ithalatta ödenmesi gereken bazı vergiler bulunmaktadır. Bu vergiler ithal anında gümrük
idarelerince tahsil edilir.
Bedelsiz İthalat Hakkından Kimler Yararlanabilir?
a) Yurtta bir takvim yılında 6 aydan fazla kalmamış olmaları kaydıyla Türkiye gümrük bölgesidışında en az 24 ay (Türkiye'de bir takvim yılında 45 güne kadar kalışlar yurt dışındaki ikamet
süresinden sayılır) ikamet ettikten sonra kanuni ikametgahlarını kesin olarak Türkiye'ye nakledenler,
,b) Kararname ile yurt dışındaki milli veya milletlerarası kadrolara atanıp da bu görevlerinden dönen
kamu görevlileri (Bunlar için Türkiye gümrük bölgesi dışında en az 24 ay ikamet şartı aranmaz),
İkametgahlarını naklettikleri son giriş tarihinden en az 6 ay öncesinden beri yurt dışında bulundukları
ülkede adlarına kayıtlı ve adlarına kaydının yapıldığı yıl itibariyle (kayıt ve model yılı dahil) 3 yıldan eski
olmayan kullanılmış motorlu veya motorsuz özel kara nakil vasıtaları gümrük vergilerinden muaf
olarak ithal edebilirler.
c) Türk vatandaşlığına geçmek suretiyle ikametgahlarını Türkiye'ye nakledenler kişiler
Türk vatandaşlığına geçmek suretiyle kanuni ikametgahını yabancı bir ülkeden Türkiye gümrük
bölgesine kesin olarak nakleden kişilerin (evlilik suretiyle Türk vatandaşlığına geçenler hariç)
ikametgahlarının naklinden önceki Türkiye'ye son giriş tarihinden en az 6 ay öncesinden beri yurt
dışında bulundukları ülkede adlarına kayıtlı ve adlarına kaydının yapıldığı yıl itibariyle (kayıt ve model
yılı dahil) 3 yıldan eski olmayan kullanılmış motorlu veya motorsuz özel kara nakil vasıtalarının
ithalinde gümrük vergileri aranmaz. Bunların Türkiye gümrük bölgesi dışında 24 ay ikamet etmeleri
şart değildir.
,d) Veraset yoluyla ithalat
Türkiye gümrük bölgesi dışında yerleşik kişilerin ölümü ile Türkiye'de ikamet eden veya Türkiye'yekesin olarak dönen Türk uyruklu mirasçılarına intikal eden kullanılmış bir adet motorlu veya
motorsuz özel kara nakil vasıtası ithalinde gümrük vergileri aranmaz.
Muafiyet, mücbir sebepler saklı kalmak kaydıyla, ölene aidiyetinin ve namlarına gelenlere intikalinin
kanaat verici resmi belgelerle ispatı şartıyla, veraset ilamı tarihinden itibaren 12 ay içinde getirilen
motorlu veya motorsuz özel kara nakil vasıtası için tanınır.
Muafen araç ithaline ilişkin diğer bilgiler;
Muafen ithal edilmiş olan motorlu veya motorsuz özel kara nakil vasıtaları, serbest dolaşıma girdiği
tarihten itibaren 12 ay geçmedikçe, gümrük idaresine bildirilmeden belli bir para karşılığı veya
karşılıksız olarak ödünç verilemez, teminat olarak gösterilemez, kiralanamaz, devredilemez veya
satılamaz.Muafen ithalinden itibaren geçmesi gereken 12 aylık sürenin bitiminden önce ödünç
verilen, teminat olarak gösterilen, kiralanan, devredilen veya satılan motorlu veya motorsuz özel
kara nakil vasıtalarına ait gümrük vergileri, 4458 sayılı Gümrük Kanunu'nun 181 ila 194 üncü
maddelerindeki esaslara göre tahsil olunur. Bu durumda yükümlüler hakkında ayrıca cezai takibat
yapılır.İthal işlemi tamamlanan motorlu veya motorsuz özel kara nakil vasıtaları için gümrük
idaresince düzenlenecek
trafik şahadetnamesine "Bu aracın para karşılığı veya karşılıksız olarak ödünç verilmesi, teminat
olarak gösterilmesi, kiralanması, devri ve satışı yasaktır" şeklinde şerh konularak ilgili trafik
idaresine gönderilir.Yapım türü ve malzemeleri itibariyle bedeli mukabili yahut bedelsiz olarak eşya
veya sürücüsüyle birlikte 10 ya da daha fazla kişi taşıyacak şekilde imal edilmiş, römorklu veya
römorksuz çekici de dahil olmak üzere, her çeşit motorlu kara yolu aracı ve esas olarak insan veya
insan taşımaktan başka basit amaçlara yönelik olan her türlü vasıtanın yukarıdakiler kapsamında
muafen ithali mümkün değildir.Motorlu veya motorsuz özel kara nakil vasıtası ithali aile ünitesine
tanınır.
Verilen hak şahsın taşıması gereken şartlara bağlı olduğundan, otomobil ithal başvurusu hak sahibi
tarafından bizzat yapılır ve eşlerden biri, diğeri adına kayıtlı aracı ithal edemez.
e) Türkiye gümrük bölgesi dışında sürdürülen ekonomik bir faaliyetin Türkiye gümrük bölgesine nakli
Türkiye gümrük bölgesi dışında sürdürülen ekonomik bir faaliyetin Türkiye gümrük bölgesine nakli
dolayısıyla ithal edilen sermaye malı ve diğer malzeme gümrük vergilerinden muaftır.
Faaliyet deyimi, madencilik, tarım, serbest meslek faaliyeti ve benzeri faaliyetler de dahil olmak üzere üreticilerin, tüccarların veya hizmet sunan kişilerin her türlü ekonomik faaliyeti anlamına gelir.
- Teşebbüs, bağımsız ekonomik birim demektir. Bu birim, bir kurumun tümünü ya da bu tür bağımsız
işleyen bir kurumun bir bölümünü kapsar.
- Sermaye malları ve diğer malzemeler deyimi, teşebbüsün faaliyetini devam ettirmesi için gerekli
teknik malzemeler ile büro ve dükkan malzemeleri anlamına gelir. Tarımsal bir teşebbüsün söz
konusu olması halinde, canlı hayvanlar söz konusu mal ve malzeme kapsamına dahil edilir.
muafiyet;
1. Mücbir sebep halleri saklı kalmak kaydıyla, Türkiye gümrük bölgesine nakletmek üzere yabancı
ülkedeki faaliyetini sona erdirmeden önce en az 12 ay süre ile teşebbüsçe fiilen kullanılmakta olan,
2. Nakilden sonra da aynı amaçla kullanılacak olan,
3. Söz konusu teşebbüsün niteliği ile büyüklüğüne uygun bulunan,Eşya ve malzeme ile sınırlıdır.
Muafiyet hakkı sadece, Türkiye gümrük bölgesinde de benzer bir faaliyeti yürütmek amacıyla,
ayrıldıkları ülkedeki faaliyetlerini kesin olarak sona erdiren müteşebbislere tanınır. Türkiye gümrük
bölgesinde yerleşik bulunan bir müteşebbisle herhangi bir bağlantı kurma amaçlarına yönelik
teşebbüsler için muafiyet uygulanmaz. Muafiyet hakkı sadece ayrıldıkları ülkede en az 3 yıl süre ile
aynı işte çalışan kişilere tanınır.
Aşağıda sayılan eşya muafiyet kapsamı dışındadır:
a. Üretim veya hizmet endüstrisi makinası olmayan, taşınabilir laboratuar veya dış yayın yapma
birimleri gibi ulaşım araçları,
b. İnsanların tüketimine mahsus erzak veya hayvan yemleri,
c. Ham, yarı mamul veya mamul madde stokları ile akaryakıtlar,
d. Satıcıların mülkiyetinde bulunan küçük veya büyükbaş hayvanlar.
Bu madde hükümlerine göre motorlu nakil vasıtalarının ithali mümkün değildir.
ÖDEME ŞEKİLLERİ
PEŞİN ÖDEME:
Alıcı-ithalatçının mal bedelini bankası aracılığıyla havale şeklinde satıcı-ihracatçıya ödemesi karşılığında
malın ve malı temsil eden belgelerin ihracatçı tarafından doğrudan ithalatçıya gönderilmesini öngören
bir ödeme şeklidir.
Bu ödeme şeklinde ihracatçı hiçbir risk üstlenmemektedir. İthalatçı açısından ise, bedeli ödenmiş olan
malların satıcı tarafından gönderilmemesi ya da gönderilen malların sipariş evsafına uygun olmaması
veya zamanında gönderilmemesi gibi nedenlerle zarara uğrama riski bulunmaktadır.
MAL MUKABİLİ ÖDEME:
İhracatçının malları, ithalatçıya, mal bedelini tahsil etmeden göndermesidir. Bu ödeme şeklindeihracatçı malları ve bunları tevsik eden vesaiki herhangi bir ödeme talimatı olmaksızın alıcıya
göndermekte, ithalatçı da malı çektikten bir müddet sonra malın bedelini ödemektedir. Burada taraflar
arasında güven unsurunun çok güçlü olması gereklidir.
VESAİK MUKABİLİ ÖDEME:
Mal bedeli tahsil edilip vesaikler banka tarafından ithalatçıya teslim edildikten sonra mallargümrükten çekilebilecektir. İhracatçı bu ödeme şeklinde daha güven altındadır.
AKREDİTİF:
Akreditif, şarta bağlı bir ödeme garantisi olup, işleyişinde dört taraf bulunmaktadır: Amir (ithalatçı),Amir Banka (ithalatçının bankası), Lehtar (ihracatçı) ve Lehtar Banka (ihracatçının bankası).
Alıcı ve satıcı aracı bankaları vasıtasıyla istenilen nitelikte ve uygun koşullarda anlaşmalarını
gerçekleştirmek amacıyla bu ödeme şeklini kullanırlar. Uygun vesaik ibraz edildiği zaman satıcı
parasını alacağını, alıcı da istenilen nitelikte mala kavuşacağını bilmektedir.
Başlıca akreditif türleri şunlardır:
Gayri kabili rücu (dönülemez) Akreditif: Amir bankanın akreditif şartlarına uygun vesaikin
akreditif koşullarına uygun zaman ve şekilde yapılmasını taahhüt etmektedir.
Kabili rücu(dönülebilir) Akreditif: Amir banka, herhangi bir anda akreditif koşullarını
değiştirebilir ve tarafların bu değişiklik nedeniyle önceden haberdar olmaları gerekmez.
Bu değişiklik uygun vesaiklerin bankaya ibrazından sonra yapılır ise, geçerli değildir.
Vesaik İbrazında Ödemeli Akreditif: Akreditif şartlarına uygun vesaikin yine akreditif süresi
içerisinde ihracatçı tarafından lehtar bankaya ibrazı halinde ödemenin yapılacağı akreditif türüdür. Bu
durumda, vesaikin şartlara uygunluğunu tespit eden muhabir bankaya ödenen tutar amir bankadan
talep edilecektir.
Devredilebilir Akreditif : Akreditif şartları içerisinde o akreditifin devredilebilir olduğu yazılı ise,
lehtar kendine ait hak ve sorumlulukları bir veya birkaç lehtara devredebilir.
KABUL KREDİLİ ÖDEME:
Mal bedeli belli bir vadede ödenmesi taahhüt edilmekte ve bu ödemeye bir poliçe vasıta olmaktadır.
“Kabul kredili vesaik mukabili” ödeme, malların alıcıya gönderilmesinden sonra bankanın mal bedelini
tahsil etmesi yerine, poliçeyi alıcıya kabul ettirdikten veya bu kabule kendisi de aval verdikten sonra
vesaikin alıcıya teslim edildiği ve poliçe vadesinde mal bedelinin ihracatçıya ödendiği ödeme şeklidir.
“Kabul kredili mal mukabili” işlemde ithalatçı önce malı çekmekte, sonra belirlenen sürede mal
bedelini ödemektedir. Bu işlemde süre açısından ithalatçıya ikinci bir finansman kolaylığı
yaratılmaktadır.
KARŞILIKLI TİCARET:
Malın malla değişimidir. Bu kapsamda Özel Takas: Mal ve /veya hizmet ihraç ve ithalinde tarafların
aynı gerçek ve tüzel kişiler olması halinde mal ve/veya hizmet ihraç ve ithali bedelleri herhangi bir
para hareketi söz konusu olmaksızın kısmen veya tamamen takas (mahsup) edilebilen bir ödeme
şeklidir. Bağlı Muamele: İthal edilen mal hizmet ve teknoloji bedellerinin, mal hizmet ve teknoloji ihracı
ile karşılandığı, ithal ve ihraç fazlalığının döviz olarak ödendiği veya tahsil edildiği ödeme şeklidir.
Dış Ticarette Teslim Şekilleri:(Incoterms 2010)
http://www.oaib.gov.tr/tr/ihracat-surecleri
Giriş
Incoterms 2010 Şema
EXW-Ex Works Fabrikada Teslim
FCA-Free Carrier Taşıma Vasıtasının Yanında Teslim
CPT-Carriage Paid To Navlun Ödenmiş
CIP-Carriage and Insured Paid To Navlun ve Sigorta Ödenmiş
DAT-Delivered At Terminal Terminalde Teslim
DAP-Delivered At Place Belirtilen Noktada Teslim
DDP-Delivered Duty Paid Gümrük Vergileri Ödenmiş Olarak
FAS-Free Alongside Ship Geminin Yanına Teslim
FOB-Free On Board Gemiye Yükleyerek Teslim
CFR-Cost and Freight Mal Bedeli ve Navlun Ödenmiş Olarak
CIF-Cost,İnsurance And Freight Mal Bedeli, Sigorta ve Navlun Ödenmiş Olarak
2011 Yılı İthalat Rejimi İle Yapılan Düzenlemeler
31/12/2010 tarihli ve 27802 (3. Mükerrer) sayılı Resmi Gazete'de yayımlanarak yürürlüğe giren İthalat
Rejimi Kararı'na Ek Karar (2011 yılı İthalat Rejimi) ve İthalat Tebliğleri (20 adet); ülkemizin taraf
olduğu Dünya Ticaret Örgütü Kuruluş Anlaşması, Avrupa Birliği ile ihdas edilen Gümrük Birliği Kararı ve
bu Karara bağlı olarak muhtelif ülkelerle yapılan Serbest Ticaret Anlaşmaları (EFTA, İsrail, Tunus, Fas,
Makedonya, Bosna-Hersek Cumhuriyeti, Hırvatistan, Batı Şeria ve Gazze Şeridi, Suriye, Mısır,
Arnavutluk, Gürcistan, Sırbistan ve Karadağ), Avrupa Birliği'nin otonom rejimi çerçevesinde tanınan
tek taraflı tavizler (Kosova) ile En Az Gelişmiş Ülkeler (EAGÜ), Özel Teşvik Düzenlemeleri Ülkeleri
(ÖTDÜ) ve Bazı Gelişme Yolunda Ülkelere (GYÜ) tanınan tercihli rejimler, ilgili kurum ve kuruluşların
görüşleri dâhilinde tarım ve sanayi sektörlerinin ihtiyaçları ve talepleri dikkate alınarak hazırlanmıştır.
Söz konusu Kararda ithalata konu ürünlere uygulanacak gümrük vergisi nispetleri ve toplu konut fonu
miktarları, ülke ve ülke grupları bazında ayrı ayrı gösterilmek suretiyle, saydam, açık ve kullanıcılar
açısından kolay anlaşılır biçimde 6 liste eklinde hazırlanmıştır.
Bu çerçevede hazırlanan, İthalat Rejimi Kararı eki listeler aşağıda gösterilmiştir:
I sayılı liste tarım ürünleri,
II sayılı liste sanayi ürünleri,
III sayılı liste işlenmiş tarım ürünleri,
IV sayılı liste balıkçılık ve su ürünleri,
V sayılı liste gümrük vergisi askıya alınacak ürünler,
VI sayılı liste sivil hava taşıtlarında kullanılmaya mahsus bazı ürünler.
Öte yandan, Gümrük Tarife İstatistik Pozisyonlarında ve/veya madde isimlerinde Gümrük
Müsteşarlığı'nca yapılan 2011 yılına yönelik değişiklikler çerçevesinde İthalat Rejimi Kararı eki tüm
listelerde ve İthalat Tebliğlerinde gerekli düzenlemeler yapılmıştır.
Söz konusu Rejim"de yapılan düzenlemeleri aşağıdaki şekilde özetlemek mümkündür:
Avrupa Birliği ile Ülkemiz arasında gümrük birliğinin işleyiş esaslarını düzenleyen 1/95 sayılı Ortaklık
Konseyi Kararı gereğince, gümrük birliği kapsamında yer alan ürünlerde üçüncü ülkelere karşı Avrupa
Birliği ile eş zamanlı olarak Ortak Gümrük Tarifesi uygulanmaktadır. Bu bağlamda, Avrupa Birliği’nin 1
Ocak 2011’den itibaren geçerli olmak üzere, bazı maddeler için üçüncü ülkelere uyguladığı vergi
oranlarındaki değişiklikler İthalat Rejimi Kararı eki II sayılı listeye yansıtılmıştır. Bu meyanda, Avrupa
Birliği’nin özel teşvik düzenlemeleri ülkeleri ile en az gelişmiş ülkeler ve bazı gelişme yolundaki
ülkelere genelleştirilmiş tercihler sistemi çerçevesinde tanıdığı tarife tavizleri Ülkemizce de üstlenilerek
II sayılı listede belirtilmiştir.
Avrupa Birliği ile müştereken hazırlanan ve yerli üretimi bulunmayan özel nitelikli bazı kimyasal
hammaddelerde ve elektronik sanayii girdilerinde ortak gümrük tarifesi hadlerini indiren veya sıfıra
çeken "Askıya Alma Listesi", yerli üreticilerimizin girdi ithalinde Topluluk üyesi ülkeler üreticileri ile
birlikte maliyet avantajı sağlayarak rekabet edebilmelerini teminen, İthalat Rejimi Kararı eki V sayılı
liste olarak yeniden düzenlenmiştir.
İthalat Rejimi Kararı eki I sayılı listede yer alan tarım ürünleri ile IV sayılı listede yer alan balıkçılık ve
su ürünleri ithalatında uygulanmakta olan gümrük vergileri, sektörden gelen talepler, ilgili kurum ve
kuruluşların görüşleri ile uluslararası anlaşmalardan kaynaklanan mükellefiyetlerimiz çerçevesinde
yeniden düzenlenmiştir.
İthalat Rejimi Kararı eki III sayılı liste kapsamında bulunan işlenmiş tarım ürünlerinin sanayi paylarına
uygulanan gümrük vergilerinde, Topluluğun ortak gümrük tarifesine uyum sağlanmıştır.
Sivil hava taşıtlarında kullanılan bazı eşyaların nihai kullanım kapsamında gümrük vergisinden muaf
olarak ithal edilmesine dair Avrupa Birliği uygulamasının üstlenilmesini teminen İthalat Rejimi Kararı
eki VI sayılı liste hazırlanmıştır.
İthalat Rejimi Kararının uygulaması ile ilgili 20 adet Tebliğde ise taraf olduğumuz uluslararası
anlaşmalar, uygulanan genel ithalat ve madde politikaları, kamu sağlığı, kamu güvenliği ve kamu
düzeni dikkate alınarak gerekli düzenlemeler yapılmıştır.
Çevrenin Korunması Yönünden Kontrol Altında Tutulan Madde ve Atıklar
Dış Ticarette Standardizasyon Tebliğleri kapsamında yer alan atıklar, kimyasal maddeler, katı yakıtlar
ve metal hurdalar ithalat aşamasında Çevre ve Orman Bakanlığı tarafından denetlenmektedir.
Sağlık Bakanlığı ile Tarım ve Köyişleri Bakanlığı Kontrolüne Tabi Ürünler
Dış Ticarette Standardizasyon (2009/4) ve (2009/20) sayılı Tebliğler kapsamında yer alan maddeler
için Sağlık Bakanlığı tarafından düzenlenen Kontrol Belgesi; Dış Ticarette Standardizasyon (2009/5)
sayılı Tebliğ kapsamında yer alan maddeler için ise Tarım ve Köyişleri Bakanlığı tarafından düzenlenen
Kontrol Belgesi fiili ithal sırasında ilgili gümrük idarelerince aranmaktadır.
İthalat Mevzuatı
İthalat Rejimiİthalatta Haksız Rekabetin Önlenmesi
Gözetim ve Korunma Önlemleri (Tekstil Harici)
Kota ve Tarife Kontenjanı İdaresi
Tekstil ve Konfeksiyon Ürünlerinde Kota, Tarife Kontenjanı, Gözetim ve Kayda Alma Tebliğleri
Türkiye'nin Ticari Haklarının Korunması
İthalat Politikası Araçları
Gümrük Vergileri
Sanayi Ürünlerinde Askıya Alma ve Tarife Kontenjanı
Tarım Ürünlerinde Tarife Kontenjanları ve Gözetim Uygulamaları
Ticaret Politikası Savunma Araçları
Damping ve Sübvansiyon
Yürüyen Soruşturmalar
Yürürlükteki Önlemler
Yürürlükten Kalkan Önlemler
Önlemsiz Kapatılmış Soruşturmalar
Uygulama Tebliğleri
Korunma Önlemleri
Yürüyen Soruşturmalar
Tamamlanmış Soruşturmalar
Yürürlükteki Önlemler
Uygulamalara İlişkin Mevzuat
İzleme ve Önlemlerin Etkisiz Kılınmasının Önlenmesi
İzleme
Yürüyen Soruşturmalar
Yürürlükteki Önlemler
Uygulamalara İlişkin Mevzuat
İthalatçı Beyanına Tabi Ürünler
İthalatçı Beyanı Giriş Ekranı
Başvuru ve Soru Formları
Korunma Önlemleri Soruşturmaları
Damping ve Sübvansiyon Soruşturmaları
Mevzuat
Uluslararası Mevzuat
İthalatta Anti-damping Uygulamaları Sunumu
Çalışmalar
Anti-Damping Anlaşması ve Türk İşletmeleri Açısından Değerlendirilmesi (Yüksek Lisans Tezi)
Dünya Ticaret Örgütü Kuralları Açısından Sübvansiyonlar ve Telafi Edici Tedbirler Soruşturması (Doktora Tezi)
Korunma Önlemleri
Yürüyen Soruşturmalar
Tamamlanmış Soruşturmalar
Yürürlükteki Önlemler
Uygulamalara İlişkin Mevzuat
Türkiye'nin Ticari Haklarının Korunması
Türkiye'nin Ticari Haklarının Korunması Hakkında Karar
Türkiye'nin Ticari Haklarının Korunması Hakkında Yönetmelik
Ticarette Teknik Engeller
http://www.teknikengel.gov.tr/
İTHALATLA İLGİLİ BAŞLICA WEB SAYFALARI
(Alfabetik Sıraya Göre Düzenlenmiştir. )BAŞLICA BAKANLIKLAR
. Ekonomi Bakanlığı
· Çalışma ve Sosyal Güvenlik Bakanlığı
· Çevre ve Orman Bakanlığı
· Dışişleri Bakanlığı
· İçişleri Bakanlığı
· Maliye Bakanlığı
· Milli Savunma Bakanlığı
· Sağlık Bakanlığı
· Sanayi ve Ticaret Bakanlığı
· Tarım ve Köyişleri Bakanlığı
· Tarım ve Köyişleri Bakanlığı Koruma ve Kontrol Genel Müdürlüğü
· Ulaştırma Bakanlığı
BAŞLICA İHRACATÇI BİRLİKLERİ
http://www.tim.org.tr/tr/birlikler.html
Akdeniz İhracatçı Birlikleri
Antalya İhracatçı Birlikleri
Denizli İhracatçılar Birliği
Doğu Anadolu İhracatçılar Birliği
Doğu Karadeniz İhracatçı Birlkleri
Ege İhracatçı Birlikleri
Güneydoğu Anadolu İhracatçı Birlikleri
İstanbul İhracatçı Birlikleri
İstanbul Maden ve Metaller İhracatçı Birlikleri
İstanbul Tekstil ve Konfeksiyon İhracatçı Birlikleri
Karadeniz İhracatçı Birlikleri
Orta Anadolu İhracatçı Birlikleri
Uludağ İhracatçı Birlikleri
BAŞLICA MÜSTEŞARLIKLAR
· Gümrük Müsteşarlığı
· Gümrük Müsteşarlığı Tasfiye İşleri Döner Sermaye İşletmeleri Gn. Md. ( TASİŞ )
· Hazine Müsteşarlığı
BAŞLICA KURUMLAR / KURULLAR / ENSTİTÜLER
· Enerji Piyasası Düzenleme Kurumu
· Sermaye Piyasası Kurulu
· Şeker Kurumu
· Türk Akreditasyon Kurumu ( TÜRKAK )
· Türk Standartları Enstitüsü
· Türkiye Atom Enerjisi Kurumu
· Türkiye İstatistik Kurumu
· Tütün, Tütün Mamulleri ve Alkollü İçkiler Piyasası Düzenleme Kurumu
BAŞLICA ODALAR
· Türkiye Odalar ve Borsalar Birliği
· İstanbul Ticaret Odası
BAŞLICA DERNEKLER
· Gümrük Kontrolörleri Derneği
· İstanbul Gümrük Müşavirleri Derneği
· Tüm Gıda Dış Ticaret Derneği
· Uluslararası Nakliyeciler Derneği ( UND )
DİĞER WEB SAYFALARI
· Avrupa Birliği Genel Sekreterliği
· Deniz Kuvvetleri Komutanlığı
· Dış Ticarette Yaklaşımlar
· Dünya Sağlık Örgütü ( WHO )
· İhracatı Geliştirme Etüd Merkezi
· İktisadi Kalkınma Vakfı ( İKV )
· Merkez Bankası
· Mevzuat Bilgileri
· Resmi Gazete
İthalat işlemleriyle ilgili olarak; Genel Sekreterliğimiz Genel Mevzuat ve Bilgi Danışma Servisimizden bilgi alınabilir.
DIŞ TİCARET KONULARINDA HER TÜRLÜ BİLGİ İÇİN DANIŞMA VE ENFORMASYON HATTI
Tel : (312) 436 11 96(312) 436 11 96
Web : www.oaib.gov.tr
E-Posta : oaibbilgidanisma@dtm.gov.tr
İlgili Kişiler :
Yakup İNCESU (incesuy@dtm.gov.tr) Tel : (312) 436 11 96(312) 436 11 96 veya (312) 447 27 40(312) 447 27 40 (225)
Hüseyin İNCEÇAM (incecamh@dtm.gov.tr) Tel : (312) 436 11 96(312) 436 11 96 ve (312) 447 27 40(312) 447 27 40 (227)
Hiç yorum yok:
Yorum Gönder
İletişim Adresimiz
www.ithalatihracat.biz
info@ithalatihracat.biz